從2月1日起,國家開始向房地產開發企業征收30%至60%不等的土地增值稅。盡管北京市的配套實施細則還在制定之中,尚未開始向房地產開發企業清算土地增值稅,但是,1月16日國家稅務總局發布《關于房地產開發企業土地增值稅清算管理有關問題的通知》,在房地產業掀起波浪。
影響最大的當數私營房地產開發企業
事實上,這次稅收清算對于企業性質不同的房地產開發商的影響也不盡相同。北京天鴻房地產開發公司一位不愿透露姓名的負責人對記者說,2月1日開征清算土地增值稅這一政策對我們這些國有房地產開發企業影響不大,都是國家的錢,區別在于把錢從左兜掏出來,裝進右兜,在財務上變一變科目。他說,建設用地稱為土地一級開發用地,房地產開發企業對一級土地開發無權定價,由北京市土地管理局來定價,而一級土地開發稅怎么交還沒有細則。
他認為,開征土地增值稅,受影響最大的還是私營房地產開發商,征收30%至60%不等的土地增值稅,不是一筆小數目,這無疑會給他們帶來壓力,大大地壓縮房地產開發商的利潤空間。
開征土地增值稅可能意味著房地產業暴利時代結束
國務院發展研究中心宏觀經濟部研究員張立群從宏觀經濟大背景分析了開征土地增值稅對房地產業的影響。他對記者說,2007年我國經濟仍將保持10%左右的高速增長。在經濟高速穩定增長的大背景下,房地產市場也會保持健康發展。他說,土地增值稅的開征,旨在規范房地產行業利潤,而非單純地打壓調控。根據土地增值稅實行的四級超額累進稅率,利潤率越高的房地產企業征收的稅率也越高。因此,超額利潤有望得到抑制,房地產業暴利時代由此終結。
張立群說,2007年居民消費價格指數上漲幅度預計在2%左右,在這樣一個價格普遍上漲的大背景下,房價很難逆市下行。他指出,房價問題不是簡單的價格問題,不能孤立看待。
購房者擔心開征土地增值稅成為炒高房價的又一借口
土地增值稅的清算,無疑為房地產開發商繼續推動房價上漲提供了一個新的借口。雖然稅務部門強調,提高土地使用稅、清算土地增值稅政策只適用于開發商,不會向購房者收取,不會影響到房價。但是,在房地產市場供需旺盛的情況下,房地產開發企業稅賦增加,很可能會將增加的稅收作為成本打入房價中,導致樓價繼續上升。
一位叫黃平的購房者擔憂地說,國家通過稅收環節加大對房地產市場的調控力度目的是好的,但效果不盡如人意。北京的房價在一系列政策調控下依然上行,房價越調控越高。事實也是如此,來自北京市統計局的權威數據顯示,北京新建商品住房銷售價格已連續7個月呈兩位數增長。2006年12月份,北京新房價格同比上漲10.4%,漲幅位居全國70個大中城市第二。
稅務部門向房地產開發企業征收30%至60%不等的土地增值稅,恐怕最終會轉嫁到購房者的頭上,“羊毛還是出在羊身上”。與黃平一樣,很多人都擔心這一點。(殷麗娟)