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        中國特色住房建設首次提出 解讀樓市調控四要點
        2007年03月06日 09:11 來源:上海證券報


            據報道,有專家認為,中國特色住房建設和消費模式的提出,體現了中央把握經濟工作的全局眼光。 中新社發 吳芒子 攝


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          專家表示,今年將有越來越多的大型房地產商將資金和精力投入到提高建筑品質上來。隨著小戶型比例在未來大量增加供給,為體現競爭優勢,開發商將重點推進小戶型創新。

          一、建立具有中國特點的住房建設和消費模式

          [要點]溫總理在政府工作報告中首次提出“具有中國特點的住房建設和消費模式”。

          溫總理在介紹2007年實現經濟工作目標的五大原則時,第三條即提出“將節約能源資源、保護環境、集約用地放在更加突出的位置”。

          上海易居研究院上海區副總經理于丹丹認為,這一提法進一步將房地產調控與環保節能、集約利用資源等經濟形勢結合,體現了中央把握經濟工作的全局眼光。

          具體到房地產市場,就是從中國人多地少的國情和現階段經濟發展水平出發,合理規劃、科學建設、適度消費,發展節能省地環保型建筑。

          專家表示,受該政策影響,今年將有越來越多的大型房地產商將資金和精力投入到提高建筑品質上來,如萬科等企業已經展開住宅產業化探索。而隨著小戶型比例在未來大量增加供給,為體現競爭優勢,開發商將重點推進小戶型創新。

          二、重點發展普通商品住房

          [要點]廉租房、經濟適用房制度作為保障類住房體制的核心內容一直受到市場廣泛關注。據溫總理在政府工作報告中的要求,政府應特別關心和幫助解決低收入家庭住房問題。因此,未來房地產業應重點發展面向廣大群眾的普通商品住房;同時,加大財稅等政策支持,建立健全廉租房制度,改進和規范經濟適用房制度。

          市場人士認為,與以往房地產調控相比,關注中低收入家庭的住房問題成為此輪調控的最明顯特征。社科院金融研究所金融發展室主任易憲容認為,造成此前房地產調控政策效果有限的主因正是對房地產市場在中國的實際情況定位不明。如果將房地產主要定位為消費市場而非投資市場,就應該鼓勵生產大多數居民有支付能力購買的住房,通過稅收、信貸等政策來保證居民的基本居住權利,并制止任何形式的房地產投機炒作和暴利行為。

          三、科學調控,平抑房價

          [要點]溫總理在政府工作報告中提出,要正確運用政府調控和市場機制兩個手段,保持房地產投資合理規模,優化商品房供應結構,加強房價監管和調控,抑制房地產價格過快上漲,保持合理的價格水平。

          上海易居房地產研究所所長李戰軍認為,政府工作報告所提出的調控手段針對的仍是去年中央對房地產市場所提出的四大問題,即投資規模增長過快、房價漲幅過高、供應結構不合理、樓市秩序尚不規范。“某些問題依然存在,從政府工作報告表述來看,也是前兩年中央調控政策的自然延續,但有必要再強調。”

          李戰軍還指出,在平抑房價的態度上,顯示出政府的科學發展觀。“如這次的表述是保持房地產投資合理規模,而非一味壓縮投資規模,后者可能造成幾年后樓市的供不應求;另外在供應結構方面,也是力求加大普通商品房的建設,大多數城市只要認真落實,是能做到的。”

          四、強化房地產市場監管

          [要點]溫總理要求,深入整頓和規范房地產市場秩序,依法懲治房地產開發、交易、中介等環節的違法違規行為。

          “要運用科學發展觀來較好地解決中國的房地產問題,建立起和諧的房地產市場秩序也是必不可少的。”李戰軍指出,事實上,政府已從去年下半年起加大了對房地產市場秩序的整治力度。

          “總體來說,政府工作報告關于樓市方面所反映出的思路比過去有積極意義的調整,更關鍵的是正視執行方面依然存在的軟肋和障礙。今年也有可能會有新措施出來,但基本方向還是對去年調控政策的細化和落實。”李戰軍表示。(李和裕 于兵兵)

         
        編輯:王菲】
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