如果樓市拐點提前出現,個人住房貸款卻繼續萎縮,應當如何穩定住房需求?
中國社科院金融所日前發表的一份報告給出的政策建議是:在適當時機,如2008年下半年,出臺刺激住房需求的政策,包括下調房貸利率、放棄對房貸利率下限管制等。
樓市拐點或將提前?
我國住房市場目前還處在上行階段,但隨著住房需求狀況的改變,住房市場逆轉的時間會不會提前?
在這份名為《中國住房市場和住房金融問題》的報告中,社科院金融所專家表示,未來住房需求可能出現下降。
報告認為,改變需求的原因包括:前一階段高收入者的住房需求基本得到滿足;在房價高漲情況下中低收入者購房能力下降,無力購房只能租房;政府限制拆遷的政策減少了一部分需求;投資需求減少,原因包括股市分流資金等。
報告執筆人、社科院金融所汪利娜說,“一旦市場出現逆轉特別是大幅度下跌,對其他行業會產生很大影響,因此政府應出臺一些穩定住房市場需求的政策。”報告提出,政府應當在適當時機,比如2008年下半年,出臺刺激住房需求的政策,如下調利率、放棄對房貸利率下限管制等。
個貸增幅放緩彰顯矛盾
報告指出,2004年宏觀調控以來,個人住房貸款增幅持續下降,個人住房貸款余額占商業銀行全部貸款余額的比重、個人貸款余額占中長期貸款比重等數字都在趨緩,個人住房貸款占住房銷售額的比重更是在2004年以后出現急劇下滑,“宏觀調控以前在50%左右,2005年一度下跌到15%。”
報告分析了導致上述現象的三個原因。其一,中低收入者在高房價和高融資成本壓力下,買房越來越難,住房需求下降;其二,高收入者包括父輩有一定積蓄的貸款人,在加息之后提前還貸;其三,對投資者來說,加息政策以及涉及房屋交易環節的營業稅、個稅、土地增值稅等稅收政策的出臺,減少了房地產投資的獲利空間,進而減少了投資需求。
而對商業銀行來說,個人住房貸款卻是想盡辦法爭搶的優質資產。汪利娜分析說,“個人住房貸款是優良資產,不良率只有1%多,有的還不到1%,大大低于其他貸款。特別是商業銀行改制之后,普遍面臨資產結構的調整”,“商業銀行紛紛爭搶個貸,進行產品創新,同時價格戰也愈演愈烈。”
報告執筆人、社科院金融所殷劍峰分析,由于我國的城鎮化尚未完成,這種調整很可能是房價增速的放緩,而非房價的下跌,所以銀行信貸資金風險不大。
個貸增幅放緩與銀行需求之間出現矛盾。并且,如果房價漲幅繼續超過居民收入增幅,個人住房貸款增幅則會繼續下滑。“我們給出的政策建議不是加息,而是下調住房抵押貸款利率,提高中等收入及中低收入家庭的購房能力。”王利娜表示,“降低首付比例只能影響到有還貸能力的人,而如果房貸利率下調至3%,那么中等偏下收入家庭也將有能力購房。”(尚曉陽)