記者從國務院第二次土地調查工作領導小組辦公室獲悉,繼《關于做好第二次全國土地調查工作的若干意見》出臺后,國土資源部加大對二次調查工作進度的督促力度,制定了約談制度實施方案,對約談原則、對象、內容、程序等細化規定,以確保約談工作取得實效。
根據《實施方案》,約談將重點鎖定四個階段、四類地區,分別為:外業調查工作進展滯后地區、內業數據庫建設進展滯后地區、未按計劃上報國家級核查成果的地區以及調查成果質量較差并且修改完善較慢地區。約談將采取末位約談和個別約談原則。根據不同階段所確定的指標,對各地工作情況列表,選擇末3~5位的地區提請約談。對存在個別重大問題的地區,經提醒仍不整改的,提請個別約談。約談對象確定為省級國土資源部門主要領導或分管領導、地籍處負責人及調查工作進度滯后的地區國土資源部門主要負責同志。
日前,全國土地調查辦針對外業調查進展緩慢的黔甘二省進行了首次約談。貴州、甘肅兩省均屬我國西部老少邊窮地區,加之地形條件和氣候條件復雜,2008年甘肅部分地區又受到地震影響,客觀因素給兩省的土地調查工作造成了極大不利,導致兩省土地調查工作進度緩慢、滯后。
國家土地調查辦有關負責人在約談中表示,貴州、甘肅兩省土地調查工作確實面臨很多實際困難,難度很大,但第二次全國土地調查工作關系到全國土地利用規劃修編工作的進度,關系到為“十二五”規劃的編制提供依據,關系到國家宏觀調控的政策制定和落實,關系到國土資源各項措施的落實,是一項必須完成的政治任務。土地調查工作必須全國一盤棋,統一步調推進,絕不允許哪一個省份跟不上,影響全國的數據匯總,拖全國的后腿。
在約談中,兩省國土資源廳的分管領導表示,盡管兩省的二次調查工作克服了重重困難,做了大量努力,比如貴州在經濟極為落后的條件下拿出兩個多億來搞土地調查,甘肅頂住壓力在全省推行了土地調查目標責任制,但從工作成效上看,距離全國平均水平還有相當大的距離。這其中除有客觀原因,也不排除主觀因素,如有關工作人員對調查工作認識不足、重視不夠,一些地方領導態度消極,不檢查、不過問。他們表示,經過這次約談,使他們深受震動,回去以后他們將切實加強領導,盡最大努力克服資金、技術、人員等困難,加大監督檢查力度,實行倒計時制,確保按時完成土地調查各項工作任務,絕不拖國家的后腿。他們同時也提請國家土地調查辦和有關部門繼續給予有力的支持和幫助。
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