小區(qū)內(nèi)私搭亂建，沒有路燈、停車場，消防、排污等設施陳舊，這是記者近日在山西省太原市一些老小區(qū)調(diào)查時看到的現(xiàn)象。而這些老小區(qū)都有一個共同點——沒有物業(yè)公司來進行規(guī)范的管理。那么，這些小區(qū)目前是由誰來管理？物業(yè)公司為什么不進駐？記者對此進行了調(diào)查。

　　●社區(qū)當起了“臨時管家”

　　對于太原市興華南小區(qū)荔梅社區(qū)辦公室的工作人員來講，一年中很大一部分時間是做著相當于物業(yè)服務的工作，原因很簡單——興華小區(qū)從1986年建成以來，一直沒有物業(yè)公司管理。

　　據(jù)社區(qū)主任郭小云介紹，荔梅社區(qū)共有20幢樓，共計2029戶約5000多個居民。這里的居民構成主要是太原一電廠、二電廠等一些國有企業(yè)的職工。2002年，當?shù)卣�府根�?jù)當時的情況在小區(qū)設立了竹杏社區(qū)和荔梅社區(qū)，為居民進行服務。郭小云告訴記者，5年多來，從下水道堵了、水管壞了、院子里井蓋丟了，甚至家里進小偷了，居民們已經(jīng)習慣找社區(qū)。

　　郭小云說，社區(qū)的主要工作大大小小有135項，而她們社區(qū)只有9位女同志，平日大部分時間是做聯(lián)系修水管、通下水道等本應屬于物業(yè)服務的工作，這給她們的正常工作帶來了非常大的壓力。

　　郭小云說，現(xiàn)在小區(qū)的大部分管道都已經(jīng)老化，道路破舊不堪，在無人出錢的情況下，2005年，社區(qū)籌錢將小區(qū)破損嚴重的道路修好。但小區(qū)下水管道老化嚴重，經(jīng)常漏水，遇到下雨或者管道堵塞時，漏出來的水就會直接漫到道路上，反反復復，一年多時間，原先修好的道路又毀壞了�！拔覀�9個人每個月只有1100元的辦公經(jīng)費，除去正常工作的開支外，對小區(qū)的維護實在是無能為力�！惫�小云無奈地說。

　　連日來，記者走訪了東華園小區(qū)、杏花嶺區(qū)半坡東街社區(qū)、平民路小區(qū)等老小區(qū)，這些小區(qū)目前都沒有規(guī)范的物業(yè)管理。平民路小區(qū)的郭先生說：“我們的物業(yè)一直沒人管，水費、電費、煤氣費都得我們自己去相應的部門繳，沒有物業(yè)公司管理實在是太麻煩了�！惫�先生說，小區(qū)居民早就想一起請個物業(yè)公司，但有些物業(yè)公司來了基本都是走一圈兒回去就再也不談管理小區(qū)的事情，因為這些小區(qū)實在太老了。郭先生告訴記者，現(xiàn)在小區(qū)就是由社區(qū)代管一些日常衛(wèi)生等最基本的工作，管道維修、房屋維修等事情全靠居民自己花錢雇人。

　　●管理老小區(qū)賠錢？

　　說到管理老小區(qū)的物業(yè)，太原市房地產(chǎn)物業(yè)公司王經(jīng)理便滿臉愁容。據(jù)王經(jīng)理介紹，2006年，太原市啟動了“物業(yè)進老小區(qū)”的試點，太原市房地產(chǎn)物業(yè)公司接管了迎澤區(qū)新城南街小區(qū)，這里共有700多個住戶。物業(yè)公司進駐后，先后投入了300萬元對小區(qū)進行改造�？紤]到居民接受新的管理方式有一個適應過程，物業(yè)公司將小區(qū)的物業(yè)管理費暫時定為0.25元每平米，比太原市物價局規(guī)定的最低標準0.40元還要低許多。王經(jīng)理說，就是這樣，今年公司向小區(qū)居民收取8元的衛(wèi)生費時，七成居民找出種種理由拒交。王經(jīng)理表示，現(xiàn)在物業(yè)公司已經(jīng)是負債經(jīng)營，再這樣下去，恐怕公司撐不住了。

　　太原市寶強物業(yè)公司負責太原市40多萬平方米回遷樓的物業(yè)管理工作，他們是太原市老小區(qū)物業(yè)管理的一個代表。物業(yè)公司的張經(jīng)理說：“我們現(xiàn)在每平方米只收0.20元的物業(yè)費，就是收齊了也不夠職工的工資�！睆埥�(jīng)理說，現(xiàn)在老小區(qū)的物業(yè)管理改革已經(jīng)到了刻不容緩的時候，如果再沒有相應的措施，老小區(qū)很快就要變成亂小區(qū)了。

　　而與上述老小區(qū)不同的是，太原重型機械集團有限公司(以下簡稱太重集團)的老小區(qū)改造卻很順利。據(jù)太重興業(yè)投資發(fā)展有限公司的董事長林經(jīng)介紹，從1999年開始，太重集團開始對老小區(qū)的改造，8年來，集團已經(jīng)投資改造了50多萬平方米的住房，形成了新的小區(qū)，現(xiàn)在每個小區(qū)都有規(guī)范的物業(yè)公司。林經(jīng)說，現(xiàn)在集團各個小區(qū)根據(jù)不同的情況，普通宿舍的物業(yè)費每平方米從0.15元到0.35元不等，而這都比太原市物價部門規(guī)定的最低標準要少。林經(jīng)表示，到今年底，太重集團老小區(qū)最后的改造要全部完成。

　　記者從太原市房地局物業(yè)管理處了解到，目前太原市老小區(qū)改造比較成功的都是一些效益比較好的大型企業(yè)集團，比如晉機集團公司、太原鋼鐵集團公司、太原重型機械集團公司等。

　　●規(guī)范老小區(qū)須多方協(xié)調(diào)

　　“老小區(qū)改造困難，最主要的原因是投入跟不上”，10月18日，太原市房地局物業(yè)管理處一位姓陳的負責人告訴記者。同時，他表示，太原市的舊小區(qū)基本都沒有業(yè)主委員會，他建議這些小區(qū)要積極成立業(yè)主委員會，這樣就可以有組織地配合舊小區(qū)改造。

　　在采訪中，一位大型企業(yè)集團物業(yè)管理公司的負責人告訴記者，在老小區(qū)改造中，城建部門、行政部門的管理脫節(jié)也給老小區(qū)改造造成了一定困難。這位負責人舉例說，他們在改造兩個老小區(qū)時，將兩個老小區(qū)之間的道路拓寬并重新鋪設了新柏油路，將路兩邊的綠化帶也進行了改進，在沒有破壞任何管線的情況下，卻被市政部門及園林部門強令停工并進行了處罰。而這一拖就將工程延誤了近3個月。這位負責人表示，老小區(qū)改造有百利而無一害，所以政府應該協(xié)調(diào)相關部門對此進行配合。

　　10月19日，山西省建設廳科設處一位負責人告訴記者，目前，山西省共有居住戶數(shù)在300戶以上的舊住宅小區(qū)469個，共2966萬平方米，居住著35萬戶居民。截至目前，山西省已經(jīng)改造整治舊住宅小區(qū)12個。這位負責人表示，今后，山西省將在政府的統(tǒng)一領導下，依托市場，加強部門間的協(xié)調(diào)，結合創(chuàng)建衛(wèi)生、環(huán)保、文明、園林城市和社區(qū)建設等工作，做好舊小區(qū)的整治改造。(記者 馮鐵飛)