近年來隨著私家車數(shù)量猛增，大量私家車的出現(xiàn)使得許多小區(qū)車滿為患，小區(qū)物業(yè)強收停車費，而業(yè)主卻拒絕交費，小區(qū)停車費究竟屬于誰？物權(quán)法自去年10月1日實施后，關(guān)于小區(qū)停車收費的問題一直都在爭論中，小區(qū)停車費業(yè)主能否分成？業(yè)委會是否有處置小區(qū)公共停車費的權(quán)力？停車費的收支該如何做到透明？這些問題一直困擾著人們。全國許多城市的小區(qū)就此引發(fā)的紛爭不斷。

　　嘗試：停車費由業(yè)主物業(yè)分成

　　近日，福建省福州市福州世紀城的小區(qū)業(yè)委會通過與物業(yè)公司協(xié)商，不僅開放了小區(qū)公共停車位，還為全體業(yè)主贏得了收入，開了福州業(yè)主物業(yè)對停車費分成的先河。

　　福州世紀城小區(qū)業(yè)委會與物業(yè)公司協(xié)商，業(yè)委會代表業(yè)主委托物業(yè)公司管理小區(qū)公共停車位。考慮到物業(yè)公司參與管理，支取部分收入作為物業(yè)公司的管理費用。分配的原則是業(yè)主占大頭，物業(yè)公司占小頭。小區(qū)公共停車位每個月能收取1300多元停車費。業(yè)委會將分成收入作為維修基金使用，每年在規(guī)定時間內(nèi)向全體業(yè)主公布該項收入情況，同時讓業(yè)主代表監(jiān)督財務狀況。

　　據(jù)記者了解，雖然世紀城的業(yè)主已“享受”到了自己的權(quán)利，但在福州它卻只是個案。因為福州許多小區(qū)的業(yè)主，還在對場地使用費的收取問題爭論不休。

　　爭論：小區(qū)停車費究竟屬于誰

　　2007年5月28日傍晚，福州市天元山莊小區(qū)物業(yè)人員與業(yè)主發(fā)生爭執(zhí)，矛盾的焦點就是現(xiàn)有車位只售不租，購買停車位費用在10萬元左右，部分業(yè)主認為售價偏高不愿意買，而物業(yè)認為業(yè)主不買車位就不能將車停在小區(qū)內(nèi)，致使三十多位駕駛私家車的業(yè)主被堵在家門口三個多小時無法入內(nèi)。記者還了解到，9月份以來，因停車位緊張，福州“金鉆世家”小區(qū)連續(xù)發(fā)生業(yè)主與物業(yè)公司的糾紛。導火線是業(yè)委會將小區(qū)路面停車費從每月60元提高到260元。

　　據(jù)了解，早在2001年，福州市物價局已經(jīng)就小區(qū)停車管理費收費標準下發(fā)文件規(guī)定，地面車場汽車臨時停放每輛次3元，過夜停放每輛次5元，按月停放每月每輛60元。公共停車位的收入主要用來補貼小區(qū)物業(yè)管理其他開支，福州各小區(qū)公共停車位大都由物業(yè)公司收取。

　　大多數(shù)業(yè)主認為，既然物權(quán)法規(guī)定，占用業(yè)主共有的道路或者其他場地用于停放汽車的車位，屬于業(yè)主共有。那么，這筆“停車管理費”就應該包括地租，物業(yè)只能提取一定的管理費用，大頭還得歸全體業(yè)主。

　　而那些有車的業(yè)主卻認為，既然是業(yè)主共有，車就算停在自己小區(qū)內(nèi)，憑什么要收場地使用費。有車業(yè)主愿意將車停放在公共停車位上，圖的就是方便免費。很多小區(qū)已經(jīng)沒有車庫可買，即使還剩有車庫可買，買一個車庫也要花費10萬元左右，所以他們堅決反對收取場地費。

　　“世紀城小區(qū)物業(yè)公司同意業(yè)主分成的做法，破壞了行規(guī)。”一名物業(yè)公司經(jīng)理說，其他小區(qū)業(yè)主知道世紀城的做法后，肯定會效仿。目前，物業(yè)公司收取的小區(qū)停車費，均以管理費名義收取。既然是管理費，成本支出都在物業(yè)公司一方。如果業(yè)主一定要分成，勢必會導致物業(yè)公司上調(diào)停車管理費從而引發(fā)糾紛。

　　法律界：對停車費性質(zhì)認識不一

　　一名法律界人士認為，停車費基本上有兩種性質(zhì)：一為土地使用費，一為保管費用。停車費中土地使用費部分，應該支付給土地的所有者，也就是享有車場土地使用權(quán)的人或者單位；而停車費中的保管費用部分，則應該支付給對停放車輛進行保管的人或者單位。

　　福建師范大學法學院老師丁兆增說：“收取管理費事實上只是物業(yè)公司單方面的意愿。如果沒有場地，哪來的管理？業(yè)主甚至有權(quán)利在開放公共停車位的同時自行管理。物業(yè)公司以管理費的名義來搪塞業(yè)主，完全是在偷換概念。”

　　省物業(yè)協(xié)會相關(guān)負責人認為，物權(quán)法最核心的精神，就是要尊重和保護產(chǎn)權(quán)人利益。世紀城對小區(qū)公共停車位收費的處理方式，恰恰體現(xiàn)了這種精神。不僅體現(xiàn)在物業(yè)公司對業(yè)主的尊重，也體現(xiàn)出了業(yè)主對物業(yè)公司的尊重。因為業(yè)主在收費的同時，也充分考慮到了物業(yè)公司的成本，將合理成本扣除給物業(yè)公司，物業(yè)公司與業(yè)主可以達到雙贏與和諧。(記者 郭宏鵬）