相比2001年的調查數據,東城、西城、崇文、宣武城四區的居民在教育、居住、社區環境和婚姻家庭4個方面的生活質量滿意度有不同程度的下降。其中居住生活質量這一指標比2001年減少了5.4分。
“居住環境差與拆遷有關”
在昨日舉行的2007年科研成果發布會上,北京社科院首都居民生活質量研究課題組專家介紹,《北京市城四區變遷研究——居民生活質量研究報告》兩次指數分析顯示,五年來北京城四區居民的健康、經濟、職業和閑暇等方面的生活質量均有了不同程度的提高,但是與城八區居民的平均水平相比,城四區居民不僅在受教育水平、收入、消費和居住水平等客觀條件方面處于一個相對較低的位置,而且在社會地位的主觀認知方面也給了自己較低的評價。
調查顯示,與五年前相比,城四區94.4%的居民家庭居住面積沒有增加。從住房類型看,城四區居民居住平房的比例為61.1%。從設備配套來看,廁所的配套率為35.5%,洗澡間為37.6%,暖氣為69.4%。
該課題負責人雷弢介紹,導致居住環境差的因素之一就是拆遷。拆遷過程中長時間、甚至長達數年的僵持,使很多地方居民居住環境得不到改善。
“舊城改造不能趕走原住民”
雷弢在發言中提到了本報近日報道的“東四八條文保區面臨部分拆除”一事,雷弢認為,舊城改造應該允許居民的自我改造,不能一刀切。降低人口密度應該是“以人為本”而不是“以人口為本”。
報告指出,目前有些政府部門無論在改革發展思路還是在政策執行層面上,仍表現出片面追求經濟增長而忽視居民生活質量的傾向。
為此,專家建議從多個方面和層面采取有效措施,切實改善城四區居民的生活水平和生活質量。同時,城市規劃要防止貧富分區,通過人口置換來片面提高地區人口素質并非長遠之計,反而會因為原住民的流失,不利于傳統文化底蘊的傳承,“改造舊城不是要趕走老北京原住民”。(王薈)