已購(gòu)買的經(jīng)適房可上市交易,但辦法出臺(tái)后購(gòu)買的經(jīng)適房上市交易一律由政府回購(gòu)、保障類住房項(xiàng)目建設(shè)不再由開(kāi)發(fā)商運(yùn)作而由政府運(yùn)作。昨日,北京市建委就《北京市經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法(試行)》和《北京市城鎮(zhèn)廉租住房管理辦法》,向社會(huì)征求意見(jiàn)。(以下簡(jiǎn)稱辦法)
“企業(yè)運(yùn)作”改為“政府運(yùn)作”
兩個(gè)辦法中,一個(gè)突出的變化是,經(jīng)適房、廉租房等保障性住房由過(guò)去市里集中建設(shè)和管理,調(diào)整為以區(qū)為主、市和區(qū)縣政府共同組織建設(shè)和管理。各區(qū)縣住房保障管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本區(qū)縣經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)、收購(gòu)、銷售、管理、資格審核和配售,負(fù)責(zé)本區(qū)縣廉租住房的建設(shè)、收購(gòu)和申請(qǐng)家庭的資格審核、配租管理工作。
另一個(gè)突出的變化是,在建設(shè)機(jī)制上,由過(guò)去“政府組織、企業(yè)運(yùn)作”改為“政府運(yùn)作、企業(yè)參與”,并由過(guò)去單一集中建設(shè)改變?yōu)榧薪ㄔO(shè)與配套建設(shè)相結(jié)合。
在經(jīng)適房方面,集中建設(shè)方式的項(xiàng)目,用地由市、區(qū)縣土地儲(chǔ)備中心提供,并組織公開(kāi)招標(biāo),確定項(xiàng)目法人或代建單位。配建方式的項(xiàng)目,由規(guī)劃、國(guó)土等行政主管部門在區(qū)域適宜的商品住房項(xiàng)目中,確定經(jīng)適房的建設(shè)比例。土地上市時(shí),與商品房項(xiàng)目同時(shí)招標(biāo)、配套建設(shè)、分別銷售、分別管理。經(jīng)適房銷售價(jià)格通過(guò)競(jìng)價(jià)或政府審核方式確定或調(diào)整。
廉租房的來(lái)源包括,政府出資建設(shè)的廉租住房、政府出資收購(gòu)的住房、社會(huì)捐贈(zèng)的住房和其他渠道籌集的住房。其中新建廉租住房主要采取在兩限商品房、經(jīng)濟(jì)適用房中按照一定比例配建,不足的可集中建設(shè)。
根據(jù)市建委公布的辦法,“自愿申請(qǐng)、分期輪候;封閉運(yùn)行”的原則也是兩個(gè)辦法的亮點(diǎn)之一。市建委認(rèn)為,兩個(gè)辦法的出臺(tái),對(duì)完善北京住房保障體系,切實(shí)解決低收入家庭住房困難,將發(fā)揮重要作用。
經(jīng)適房上市交易補(bǔ)交費(fèi)可適時(shí)調(diào)整
辦法規(guī)定,經(jīng)濟(jì)適用住房只能自住,不得上市轉(zhuǎn)讓、出租或出借以及從事居住以外的任何活動(dòng),但可向申請(qǐng)人戶口所在區(qū)縣住房保障管理部門申請(qǐng)回購(gòu)。回購(gòu)的房屋重新作為保障住房使用。回購(gòu)價(jià)格按照屆時(shí)同地段新建經(jīng)適房重置價(jià)格結(jié)合成新確定。對(duì)于辦法出臺(tái)前已購(gòu)買的經(jīng)濟(jì)適用房,仍可按照原有規(guī)定進(jìn)行再上市交易,但補(bǔ)交費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn),政府有關(guān)部門可依法適時(shí)調(diào)整。
一位業(yè)內(nèi)人士表示,辦法明確了經(jīng)濟(jì)適用房的回購(gòu)政策。這在一定程度上可以擠出其“假性”需求者,讓經(jīng)濟(jì)適用房真正成為中低收入家庭的住房需求。
據(jù)悉,兩個(gè)辦法自昨天開(kāi)始到本月17日,在北京建設(shè)網(wǎng)(www.bjjs.gov.cn)上向社會(huì)各界征求意見(jiàn)。在征求社會(huì)各界意見(jiàn)加以修改完善后,將于近期頒布實(shí)施。(馬力)