在房價持續(xù)走熱的同時，房地產(chǎn)投資也過快增長。今年1~5月份，全國房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資金來源為12143億元，增長26.2%。其中外資投資國內(nèi)房地產(chǎn)增幅甚至高達89.9%

　　進入夏季，持續(xù)升溫的房價再次觸動了政府、開發(fā)商、百姓的神經(jīng)。房價何以不斷上揚，政府如何予以處置，百姓究竟該怎么選擇？這些困惑和難題以新的方式再次擺在所有利益相關(guān)者面前。樓市熱度不亞于股市，但其復(fù)雜程度遠遠超過了股市。

　　升溫

　　截至6月24日， 北京市公開招拍掛市場僅轉(zhuǎn)讓4塊土地，而原計劃6月份的供地是34塊。

　　供地量的不足，已成為北京房市上漲的誘因之一。“全國商品房供應(yīng)量2006年比2005年下降0.1%，而北京商品住宅供應(yīng)量卻是同期下降20%多，這自然也意味著銷售量下降了。”中國房地產(chǎn)與住宅研究會副會長顧云昌對《第一財經(jīng)日報》表示。

　　北京市統(tǒng)計局、國家統(tǒng)計局北京調(diào)查總隊日前對外發(fā)布消息稱，今年1至5月，北京市商品房現(xiàn)房和期房銷售面積雙雙出現(xiàn)較大幅度下降，現(xiàn)房銷售面積為159.5萬平方米，期房銷售面積為509.8萬平方米，同比分別下降48.1%和20.3%。

　　在土地和住房供應(yīng)不足背景下，今年上半年北京新房價格漲幅持續(xù)在10%左右，漲幅穩(wěn)列全國大中城市前四位。

　　而灼熱的不只是北京，國家發(fā)改委數(shù)據(jù)顯示，5月全國70個大中城市房屋銷售價格同比上漲6.4%，創(chuàng)下18個月來的新高。新建商品房價格同比漲幅也創(chuàng)出了6個月來的新高，達到6.6%。

　　從國家統(tǒng)計局監(jiān)測的“國房景氣指數(shù)”看，今年一季度，“國房景氣指數(shù)”逐月下跌，4月份開始止跌回升，從3月份的101.22上升到102.65，5月份繼續(xù)回升，達到103.32。

　　在房價持續(xù)走熱的同時，房地產(chǎn)投資也過快增長。今年1~5月份，全國房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資金來源為12143億元，增長26.2%。其中外資投資國內(nèi)房地產(chǎn)增幅甚至高達89.9%，盡管商務(wù)部曾在年初發(fā)布《關(guān)于2007年全國吸收外商投資工作的指導(dǎo)性意見》，提出嚴(yán)格限制外商投資房地產(chǎn)。

　　調(diào)控

　　為加強外商投資房地產(chǎn)企業(yè)的審批和監(jiān)管，嚴(yán)格控制外資投資高檔房地產(chǎn)，商務(wù)部、國家外匯管理局日前專門下發(fā)《關(guān)于進一步加強、規(guī)范外商直接投資房地產(chǎn)業(yè)審批和監(jiān)管的通知》(下稱《通知》)。

　　《通知》要求嚴(yán)格控制以返程投資方式(包括同一實際控制人)并購或投資境內(nèi)房地產(chǎn)企業(yè)，境外投資者不得以變更境內(nèi)房地產(chǎn)企業(yè)實際控制人的方式，規(guī)避外商投資房地產(chǎn)審批。

　　為將外資房地產(chǎn)投資的最終審核權(quán)掌握在商務(wù)部手中，《通知》明確規(guī)定地方審批后須上報商務(wù)部備案。    

　　之后，針對當(dāng)前經(jīng)濟工作的突出問題，國務(wù)院總理溫家寶6月13日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，提出要“調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)，加快廉租住房制度建設(shè)，搞好房地產(chǎn)市場調(diào)控，遏制房價過快上漲”。

　　隨即，建設(shè)部等八部委決定提前聯(lián)合對5月房價漲幅較快的城市進行調(diào)查，以摸清5月房價快速上漲的真正原因，其中“非市場、非正常的因素”將成為調(diào)查重點。

　　“四五月份漲幅靠前的城市，建設(shè)部都已經(jīng)通過各種方式打了招呼，了解情況，那些城市也都及時作了匯報。”建設(shè)系統(tǒng)一位人士對本報表示。

　　6月18日，中國銀監(jiān)會宣布決定對被企業(yè)挪用信貸資金的8家銀行分支機構(gòu)進行行政處罰，其中就有企業(yè)挪用短期貸款進入房地產(chǎn)市場。業(yè)內(nèi)人士認為，此舉將對擅自違規(guī)發(fā)放貸款的銀行機構(gòu)，以及違反規(guī)定挪用銀行資金進入房地產(chǎn)市場的企業(yè)起到警示，有助于降低房地產(chǎn)投資熱度。

　　央行行長周小川近期還透露，今年不排除再次加息的可能性。“如果再次加息成為事實，連續(xù)的加息將極大抑制比重越來越大的改善性和投機性住房需求。”中國社會科學(xué)院金融專家易憲容表示。

　　面對今年飆升的房價，地方政府如南京市還動用行政手段調(diào)控房價，對商品住宅實施以“政府指導(dǎo)價”為核心的價格監(jiān)管制度：核準(zhǔn)基準(zhǔn)價、限定利潤率、規(guī)定最高漲幅5%等等。

　　對此，中國房地產(chǎn)與住宅研究會顧云昌和張元端向本報分析表示，房價問題主要是個供求關(guān)系問題，以后應(yīng)更多依賴于市場方式來解決，而不應(yīng)寄希望于國家出臺更多的政策。(孫榮飛)