昨日,北京市規(guī)劃委委員孫衛(wèi)介紹,上半年北京已拆除違法建設(shè)332萬平方米,其中有97%都位于集體土地上。孫衛(wèi)同時透露,北京國土、建委、規(guī)劃三部門將聯(lián)合召開會議,擬從源頭上剎住小產(chǎn)權(quán)房的建設(shè)。
幾部門協(xié)商根治小產(chǎn)權(quán)房源頭
在昨日召開的市人大座談會上,孫衛(wèi)委員做了《市規(guī)劃委關(guān)于住宅小區(qū)規(guī)劃審批和違法建設(shè)查處有關(guān)情況的報告》。
對于備受關(guān)注的小產(chǎn)權(quán)房,孫衛(wèi)表示,這主要是由于部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村隊等基層政府,在未制定或規(guī)劃尚未批復的情況下,盲目引進社會資金進行建設(shè),打著“農(nóng)民上樓”、“新農(nóng)村建設(shè)”之名,行房地產(chǎn)開發(fā)之實,侵占集體土地,牟取暴利。
這種行為將被嚴厲查處,比如前段時間房山的青龍湖別墅區(qū),從鎮(zhèn)到村委會的負責人都已被處理,參與違法設(shè)計的兩名工作人員也已經(jīng)被拘捕。
針對各區(qū)縣小產(chǎn)權(quán)房愈演愈烈的趨勢,孫衛(wèi)表示,這些房子從法律上講都是違法的。近日,規(guī)劃、國土、建委等部門將聯(lián)合召開會議進行商討,從源頭上剎住小產(chǎn)權(quán)房的建設(shè)。而對于目前已經(jīng)銷售給市民的小產(chǎn)權(quán)房,也將采取妥善的處理措施。
上半年332萬平米違法建設(shè)被查
孫衛(wèi)介紹說,上半年北京共拆除違法建設(shè)3800多處,面積約332萬平方米。可資對比的數(shù)字是,從2006年6月1日到2007年5月31日的一年里,北京規(guī)劃委的北京住房項目建設(shè)工程,總建筑面積為2364萬平米。
他表示,違法建設(shè)數(shù)量有所下降,但違法建設(shè)的發(fā)展速度依然過快。市人大常委會副主任索連生表示,剎住新的違法建設(shè),比拆除違法建設(shè)更重要。
市人大代表王玉梅、市人大常委會委員張文啟等人認為,查違工作不能光靠衛(wèi)星遙感,而應調(diào)動市民,使違法建設(shè)監(jiān)督主體廣泛化,機制日常化。
對此,市規(guī)劃委方面表示贊同,并透露將建立一套違法建設(shè)預警機制和巡查機制,將違法建設(shè)事后發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑邦A防。
違建向郊區(qū)集體土地轉(zhuǎn)移
孫衛(wèi)介紹說,從去年到目前的檢查來看,新的違法建設(shè)大多集中在遠郊和近郊接合部地區(qū),這是違法建設(shè)呈現(xiàn)的一個新現(xiàn)象。
同時,國有土地上的違法建設(shè)數(shù)量和面積明顯降低,取而代之的是在集體土地上違法建設(shè)數(shù)量和面積大幅度增加。2006年以來,發(fā)生在集體土地上的違法建設(shè)處數(shù)占到了98%,面積占到了97%。
他表示,從原因上看,違法建設(shè)者采取“以租代征”形式,與村委會簽署土地租用協(xié)議,自己投資建廠,查處非常困難。同時,一些單位取得規(guī)劃許可證后惡意違法的行為有所抬頭。(蔣彥鑫)