《國務院關于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》(國發〔2007〕24號,以下簡稱24號文)發布后,廣州、北京、上海等城市隨即做出了積極的響應。本報記者獲悉,三城市的地方執行細則正在醞釀之中。其中,廣州市政府計劃于8月20日前后對該政策作出相關回應。
據知情人士透露,在24號文公布以后,廣州市反應迅速,“我們已經連續開了4天的會,圍繞的主題就是政府保障性住宅的建設和廣州的房地產宏觀調控措施。”該人士還透露,廣州市長張廣寧計劃于近幾天召開一次針對24號文件的新聞發布會,會議的相關文件已經修改多次,到記者發稿前,還未定稿。
此外,一位北京市接近政府的人士告訴本報記者,北京市針對24號文的相應文件正在緊張制定,預計近期將由市政府統一發布。據其透露,北京市的住房保障細則將主要以此前發布的兩個保障房管理辦法為主。
“24號文件發布后,北京市有關部門正在調整其中的數字,以和中央規定相銜接。”上述人士表示。
北京市已經發布的兩個保障房管理辦法是指《北京市城鎮廉租住房管理辦法》和《北京市經濟適用住房管理辦法(試行)》。
今年年初,北京市政府部門公開表態,今年要開工建設30萬平方米的廉租房,同時今后3年北京要開工建設1000萬平方米的經濟適用房和1000萬平方米的限價房。目前,北京市住房保障辦公室正在加大對保障房購買者的資質審批力度,從5月開始已經在宣武、海淀等區進行了試點。
同時,上海也正在醞釀一系列住房保障政策。8月15日,上海市十二屆人大常委會第三十八次會議擴大會議上,上海市市長韓正首度披露,根據“向民生傾斜”的政策導向,今年下半年上海市將出臺一攬子民生保障政策,而住房保障工作也是其中的重點之一。
“根據上述《意見》,上海將擴大廉租住房制度受益面,年內將在中心城區全面推開,明年覆蓋到全市各區縣。”韓正強調。
韓正表示,今后上海廉租房工作的重點,一是完善收入認定機制。廉租對象的收入認定標準不再與低保線掛鉤,而是根據市民收入變化情況進行動態調整。二是提高租金補貼標準。三是提高實物配租比例。增加患重大疾病、喪失勞動力、人均居住面積不足4平方米的特困家庭等3類實物配租對象。四是多渠道籌措廉租房房源。
據悉,上海市擴大廉租房受益面試點將從9月上旬起分步啟動實施。浦東、盧灣兩區先行推開擴大廉租住房受益面工作,年內覆蓋到中心城區各個街道,明年覆蓋到全市各區縣。
目前,上海市住房保障部門已經開始多渠道籌措廉租房房源。今年6月末,上海市公積金管理中心計劃拿出20億元公積金增值收益購買配套房充實廉租房房源。(曾冬梅 王偉民 劉笑一)