今年,國家在房地產業的調控方向上發生了重大變化:在完善商品房市場的同時,進一步加大“保障房”的建設力度。經濟適用房作為“保障房”的一部分,歷史的角色和作用也隨之調整,今后,經濟適用住房將主要面向低收入家庭。今年5月24日,宣武區陶然亭街道所屬8個社區設立受理點,這標志著保障性住房的試點工作正式啟動。
調查/案例
樣本:宣武區陶然亭街道
“我們已經完成了565戶申請家庭的審查、公示工作,其中經濟適用房547戶,廉租房實物配租18戶。把符合條件的申請家庭上報市住房保障辦公室備案后,合格家庭將進入輪候期,區住保辦將根據申請家庭住房困難程度及房源數量、戶型,通過搖號方式確定申請家庭的輪候順序。”昨天,宣武區房管局局長肖建介紹了陶然亭保障性住房試點的進展情況。
案例一
標準不再一刀切
本次試點與以往政策很大的一點不同是,家庭年收入開始按人算,審核標準分別按照1人戶至5人及以上戶,制定了相應的收入、住房、資產標準,打破了以前家庭收入一刀切的做法。如1人戶家庭年收入低于2.27萬元,3人戶家庭年收入低于4.53萬元,五人及以上戶家庭年收入低于6萬元。
案例二
入戶調查嚴把關
“符合標準的居民,我們再指導他填表、準備材料、審核;合格的送到街道、區住保辦聯審;聯審后我們再入戶調查。”陶然亭街道果子巷社區居委會主任劉飛榮在介紹申請流程時,對記者說。
劉飛榮說:“在入戶調查時,至少要有3個人去,包括居委會主任、街道辦事處工作人員、管片民警等,另外,我們還會對申請家庭的家庭財產情況進行攝像,像大件的家具、家電等。”
“入戶調查后,我們還要向申請家庭的鄰居了解情況,比如申請家庭是否有車,是否另有住房什么的!眲w榮說,不符合標準的家庭要想蒙混過關,是非常不容易的。
案例三
舉報嚇住超標人
“在審核期間,我們還有二次公示的環節,一次在社區,一次在媒體。在二次公示期間,我們共接到21起舉報,其中社區公示期間11起,媒體公示期間10起,對審核起到了很好的監督作用,同時對不符合標準、存僥幸心理想申請經濟適用房的人也是一種制約!毙そń榻B說。
據宣武區住保辦的工作人員介紹,被舉報家庭中,經復核,除3戶家庭不符合標準外,大部分被舉報的家庭還是符合條件的。比如有一戶家庭被舉報,申請人的女兒已經長時間不在家住,屬于人戶分離。區住保辦工作人員馬上對這戶申請家庭進行復核,復核后了解到,申請人的女兒不在家住的原因是在外地上大學,根據相關規定,戶均面積仍在標準范圍之內,還是符合申請標準的。
據了解,這些經濟適用住房申請家庭的公示期雖然已經結束,但市民發現不符合的情況仍可舉報。根據試點的新政策規定,如果弄虛作假,隱瞞收入、住房、資產和虛報人口,即便是騙購了經濟適用住房,一經查實,也是要責令其退出經濟適用住房并記入不良信息記錄的,情節嚴重的,還要依法追究刑事責任。
調查/分析
今日專家
北大不動產研究所中心主任馮長春
從陶然亭試點以及北京市目前的動作來看,北京市住房保障體系正在形成。今后,低收入家庭的住房問題將通過政府來解決;中高收入家庭的住房問題將通過市場來解決,兩條住房供應體系將清晰地區分出來。