讓開發(fā)商預(yù)先繳納物業(yè)保修金是為了保證購房者的利益,但在房價不斷攀高的背景下,購房者不禁擔心,這筆費用會不會“羊毛出在羊身上”?
為保障房屋保修期內(nèi)的及時維修,避免因為扯皮等原因造成購房者的利益得不到保證,開發(fā)商在物業(yè)交付使用之前要預(yù)先繳納一筆物業(yè)保修金,這項浙江率先建立的住宅物業(yè)保修金制度,令社會各界在欣喜之余也不禁有些許擔心:這筆錢最終會不會由購房者來買單,讓已經(jīng)高漲的房價再攀新高?
規(guī)矩
開發(fā)商預(yù)交2%的保修金
根據(jù)浙江省人大常委會審議通過的《浙江省物業(yè)管理條例》以及浙江省政府配套發(fā)布實施的《浙江省住宅物業(yè)保修金管理辦法》規(guī)定,從2006年10月1日起,建設(shè)單位在物業(yè)交付使用辦理權(quán)屬初始登記手續(xù)前,應(yīng)當一次性向所在地縣級物業(yè)主管部門交納物業(yè)建筑安裝總造價2%的保修金,存入指定銀行,作為物業(yè)維修費用保證。而且明確給出了保修的期限。正常使用條件下,住宅物業(yè)保修期限為:屋面防水工程不低于八年;有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏不低于八年;供熱與供冷系統(tǒng),為兩個采暖期、供冷期等。
杭州市物業(yè)維修資金管理中心日前正式啟動了物業(yè)保修金的繳存工作,首筆近318萬元物業(yè)保修金已由杭州一房地產(chǎn)開發(fā)有限公司建設(shè)的“新青年廣場”項目繳存。由此,杭州市成為了浙江全省較早啟動物業(yè)保修金繳存工作的城市,其他各地也正在積極籌措推進實施物業(yè)保修金這項制度。
杭州市物業(yè)維修資金管理中心有關(guān)負責人表示,在法規(guī)實施了一年左右才真正實施起來,主要是“耽擱”在大量的準備工作。比如說,省里規(guī)定“竣工驗收”的原則,杭州市政府經(jīng)過研究確定以發(fā)出“建設(shè)工程竣工規(guī)劃驗收合格證”為準。
擔心
會不會“羊毛出在羊身上”
杭州市房地產(chǎn)市場發(fā)育較早,尤其在2001年到2005年這段時間,房價漲幅驚人,備受全國矚目。房價一度位居全國前三,僅次于北京、上海,超過深圳、廣州等城市。因此,老百姓對樓市的每一個“音符”都非常關(guān)心。在慶幸有了保修金這道“護身符”之余,一些市民也表達了他們的擔心。家住在杭州市文二新村的陳女士就說,會不會“羊毛出在羊身上”,開發(fā)商先出的這筆錢最終還是“補貼”到房價上。
“可能性不大!焙贾菔形飿I(yè)維修資金管理中心的一位負責人舉例說,假如開發(fā)一處樓盤建筑安裝總造價是一億元,按照2%的比例就是200萬元的保修金。如果商品房供需平衡的情況下,開發(fā)商可能會考慮這筆資金成本。但是現(xiàn)在房價不是按照成本定價的,所以開發(fā)商不會在乎這點小錢。參與制定《浙江省物業(yè)管理條例》的浙江省人大法制委員會副主任委員丁祖年說,房價是開發(fā)商定的,不受政府干涉,成本是多少本來大家就是基本不知道,因此這筆錢可以說會被轉(zhuǎn)嫁,也可以說不會轉(zhuǎn)嫁。這應(yīng)該不是個問題。
可能
開發(fā)商居然很“直率”
這筆“保修金”的費用會不會轉(zhuǎn)嫁到購房者頭上,浙江工業(yè)大學房地產(chǎn)研究所所長虞曉芬的第一反應(yīng)是“很有可能”。從理論上說,房價成本除了土地價格、建設(shè)成本、營銷成本、政府稅費等等,最終的房價可能是“成本+利潤”,也可能體現(xiàn)在市場需求上,還有很多隱含因素,具有相當?shù)牟淮_定性。
相對于專家的“不確定性”的傾向性推測,記者在采訪過程中發(fā)現(xiàn),房地產(chǎn)開發(fā)商則是觀點鮮明。一些開發(fā)商信誓旦旦,“不可能,絕對不可能。保修金數(shù)量畢竟有限,我們會通過加強管理等方式消化掉,不會讓購房者買單的。何況,只要我們的房子質(zhì)量過硬,最終這筆錢還是會退給我們的嘛。”而一些房地產(chǎn)開發(fā)商則直言不諱,絲毫沒有遮遮掩掩。比如浙江一房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的吳總就直率地說,現(xiàn)在房子是不愁賣的,按照規(guī)定繳納保修金的這筆開支“我肯定會考慮到成本中去,并且將它滲透到房價上去”。
進步
建設(shè)單位扯皮不怕了
之所以做出“保修金”的規(guī)定,浙江省建設(shè)廳等部門給出的解釋是:從目前情況來看,有的物業(yè)交付使用后遺留問題依然大量存在。在遺留問題糾紛中,購房者往往處于弱勢一方。為保護弱者合法權(quán)益,建立保修金制度是有必要的。啟動住宅物業(yè)保修金制度后,在物業(yè)保修期內(nèi),一旦物業(yè)交付后業(yè)主發(fā)現(xiàn)房屋建筑工程存在質(zhì)量等問題的,建設(shè)單位推諉、扯皮,或者因其歇業(yè)、破產(chǎn)等原因無法履行保修責任的,都可以啟動使用保修金,由業(yè)主委員會組織維修,其費用在保修金中列支。
浙江工業(yè)大學房地產(chǎn)研究所所長虞曉芬很贊同這樣的初衷。她告訴記者,這是個進步。新買來的房子這里漏水了,那里墻體有毛病,這些事情都有可能碰到。購房者一戶家庭一般情況下很難和開發(fā)商抗衡,顯然“只要是為了保護購房者利益,有總比沒有的好。”一些市民也認為,“轉(zhuǎn)嫁就轉(zhuǎn)嫁吧,多出些錢買個安心,也算心里平衡了。”(岳德亮)