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      2. 2007年11月02日 星期五
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        穩定房價還須加快存量地開發進度
        2007年11月02日 10:50 來源:京華時報


            今年土地供應的一大特點是限價地,目前已經超額完成了年內計劃。圖為剛推出的通州半壁店地塊。(圖片來源:京華時報 趙麗萍/攝)

          記者通過調查發現,實際上,目前北京市的存量土地并不少,只是還沒有形成供應。一旦能夠規模供應,將對穩定房價起到很大作用。

          公開供應土地量充足

          在土地公開供應市場上,呈每年遞增的趨勢。據北京市土地儲備中心的數據統計,去年北京共出讓86宗土地,比2005年多了近一倍,其中帶居住性質用地達到58塊,規劃建筑面積達760多萬平方米。而今年截至10月25日,土地交易市場已供應住宅用地42宗,594公頃,建筑面積已達741萬平方米,加上后兩個月的供量,將大幅超過去年。

          市國土局副局長、新聞發言人張維介紹說,1-9月份,全市土地供應總量約3768公頃,約完成全年計劃(6300公頃)的60%,其中,住宅用地供應量約1000公頃,約完成全年計劃(1600公頃)的63%。在剩下的兩個月里,本市還將供應土地54宗,土地面積約777公頃。主要集中供應商品房用地,確保供應住宅土地42宗,土地面積約700公頃,占總供應量的93%,建筑規模約942萬平方米。主要分布在朝陽、豐臺、昌平、順義四個區。城區與郊區用地供應比例大約為4比6,其中城區用地13宗,土地面積309公頃,建筑面積387萬平方米;郊區用地29宗,土地面積412公頃,建筑面積555萬平方米。

          據記者調查,去年和今年入市和即將入市的建筑面積達到1000多萬平方米的土地,現在已經開發的并不多,也就是說未來兩三年內,將有為數不少的地塊相繼入市,這還不包括通過其他手段私下交易的地塊。

          張維表示,大規模供應商品房用地,也使得“北京地荒論”不攻自破。“大家可以看到住宅用地的供應量非常充足,還有大量的地塊將陸續上市。”據悉,年底前北京推出的商品房用地將控制在20萬到30萬平方米的規模,避免地塊太大,建設周期過長,加快市場的住房供應。

          須加快土地開發進度

          對于目前的土地存量情況,大多數的開發商都不太明確。有某位開發單位的負責人對記者表示,不說那些由于各種原因擱置的地塊,單是已經在開發商手里,但是還沒有形成開發的到底有多少呢?這個問題不解決,人們對于“地荒”的恐懼就無法擺脫,由此造成的預期房價會進一步上漲的恐慌也無法遏制。因為,不論政府如何調控,房價還是由市場決定,供需矛盾不解決,房價的問題也不能解決。

          實際上,在記者對目前的存量土地的調查中發現,已經交易的土地并不少。但是供應量卻不見增多。因此,控制項目的開發進度,將是目前需要關注的焦點。

          記者調查發現,現在不少項目推盤速度很是緩慢。中大恒基不動產營銷總經理趙晨明表示,以前項目開盤,一下子就能推出幾百套房,而現在推出數量很少,一次開盤也就推出幾十套房,消費者選擇的余地很小。另外,現在開發商獲取預售許可證一次就拿少許,開盤也是每次只開一棟樓。這種開發和放盤的速度無疑會造成由于市場供應不足,造成的房價上漲。

          湘江偉業的董事長方明理表示,現在動輒就是“地王”,一塊地大到可以造一個城,這就使得開發進度拖得很慢。有的開發商一個項目能開四五年,壟斷效應造成了房價不斷上漲。可是,如果將這些地塊分成幾部分,由不同的開發商開發,一方面存在競爭,同類條件下不會定價太高;另一方面,可以加快開發的速度,很快形成供應量,這對于穩定房價無疑是有效的。

          土地監管動作頻繁

          在土地監管調控方面今年一來也是動作頻頻,10月28日,國土資源部相關負責人在對近期土地調控政策進行解讀時強調:各地土地管理部門要加大閑置土地清理力度,重點對囤地開發商進行查處,為此國土部門已經制定了詳細的方法。

          國土資源部表示有針對性地制定了4項措施,這包括:規定每宗土地的開發建設時間,每宗地的開發建設時間原則上不得超過三年;加大閑置土地的處置力度,對超出合同約定動工開發日期滿一年未動工開發的,要依法征收土地閑置費,并要責令有關企業限期動工、竣工。滿兩年未動工開發的,要堅決無償收回等。

          國土部門同時還加大了閑置土地的處置力度。對超出合同約定動工開發日期滿一年未動工開發的,要依法征收土地閑置費,并要責令有關企業限期動工、竣工。土地閑置費原則上按出讓或劃撥土地價款的20%征收。滿兩年未動工開發的,要堅決無償收回。對雖按合同約定日期動工開發,但開發建設面積不足三分之一或投資額不足四分之一,且未經批準中止開發建設滿一年的,要嚴格按閑置土地依法進行處理。(記者 趙麗萍)

        編輯:王菲】
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