本月初，北京市公布了對2007年北京經濟適用房和廉租房申請標準的明確規(guī)定。該規(guī)定重新明確了以一戶人口數量來區(qū)分家庭收入和財產狀況，在保證人均住房面積低于7.5或10平方米的條件下，按家庭人口數量規(guī)定申請保障性住房的收入標準。

　　業(yè)界普遍認為，新規(guī)定改變了以往只按家庭為單位不按家庭人口區(qū)別對待的統(tǒng)一標準。申購經濟適用房和廉租房的家庭按1到5人制定不同的財產和收入標準。按人口區(qū)分對待更加科學和人性化地體現了保障性住房的用意。“鏈家地產”市場研發(fā)中心認為，本次購買標準的調整，可有效杜絕高收入者購買經濟適用房，實質上是縮小了經適房購買人群范圍，同時配以嚴格的審核程序，確保了經適房出售給真正有需要并符合條件的中低收入家庭。此外，經濟適用房細則的出臺以及對申購經濟適用房和廉租房標準的細化，從根源上堵住鉆空投機、欺詐騙取保障性住房的違法行為的發(fā)生。其規(guī)定5年內不得上市交易，確需交易由政策進行回購。同時，經適房只能自住，不得出租或出借以及從事居住以外的任何活動。這對于非自住購房者是一記重擊。

　　然而，在收入標準細化后，購房者購買面積受到限制的同時，也出現“政策夾心”問題。“鏈家地產”從實際操作角度以3人一戶為例算了一筆賬，年收入在45300元以下，相當于月均收入為3775元，按照銀行對貸款者月供不能高于月收入50%的要求，最高的月供額為1887.5元；在享受當前優(yōu)惠利率條件下，以最高的八成30年計算，3口之家所能貸款的最高額度為29.38萬元，即房屋總價為36.725萬元。

　　以宋家莊順八條8號地塊經濟適用房項目的中標價格4369元／平方米計算，最高能購買的面積為84平方米；如果購買二手經濟適用房，據統(tǒng)計資料分析，11月回龍觀區(qū)域二手經濟適用房均價為8400元／平方米左右，依據這一均價，3人一戶家庭最高能購買的面積為43.7平方米；以上所設定的條件均為最高的理想標準，實際上能達到的并不多。而如果是5人及以上的家庭，在目前的價格下，新房最高只能買111平方米，二手房只能買58平方米。

　　一方面其家居生活顯得比較局促，另一個現實問題是，雖然按新的購買標準，4口之家、5口及以上之家最高能購買到98平方米、111平方米的新建經濟適用房，但實際上，按照北京市經濟適用房管理辦法，新建的經濟適用房面積將控制在60平方米左右，不超過90平方米，那么對于人數在4人以上的家庭，即使有一定的購買力，新建的經濟適用房都是小戶型，無法滿足需求，這部分消費者只能尋找二手經濟適用房或商品房作為替代品；現有的保障政策無形當中把這部分消費者排除出了保障體系。

　　此外，眼下二手經濟適用房或商品房的價格都已超出4口之家、5口及以上之家的購買力，例如以5口之家的年收入6萬元，只能買到回龍觀58平方米的二手經濟適用房，這顯然是不夠的。這樣，市場上形成符合購買經濟適用房的條件，但新建的經濟適用房滿足不了需求，商品房或二手經濟適用房又買不起的新生“政策夾心層”。

　　對于政策存在的這一“盲點”，業(yè)界專業(yè)人士提出，經濟適用房政策宜進一步完善，以使國家推行的保障性住房政策能做到應保盡保。(陸昀)