根據最新出臺的《外商投資產業指導目錄》,從今年12月1日起,外資將不再被鼓勵進入內地普通住宅的開發建設中。更為嚴厲的是,為了防止外資直接或通過中介炒房,外資進入二手房交易市場及房地產中介或經紀公司的途徑也將受到全面限制。
繼去年7月建設部等六部委聯合發布“限外令”之后,國家發改委和商務部于上周公布了新的《外商投資產業指導目錄》,再次發出限制外資進軍內地房地產業的強烈信號。
記者看到,最新的《外商投資產業指導目錄》將產業分為鼓勵、限制和禁止三類。在老版本中被列入“鼓勵外商投資產業目錄”的“房地產業”被取消。而在“限制外商投資產業目錄”的“房地產業”中,不但對外資進入土地成片開發和高檔賓館、別墅、高檔寫字樓、國際會展中心的建設和經營領域等繼續限制,同時還增加了進入房地產二級市場交易及房地產中介或經紀公司的限制。不過,由于規定的是“限制”,因此只是提高了外資進入的“門檻”,而并未到“嚴禁”的程度。
新聞分析
打擊外資通過中介炒房
“中大恒基”副總付嚴分析說,新版的修訂部分顯示出房地產領域再次加強了對外資收緊的力度。目前,國內的房地產經紀公司已難有炒房空間。因為正規交易存量房時,國家明令禁止中介吃差價。而“二手房限外”的出現,正是因為擔心外資通過中介進入炒房領域,顯示出政府對房地產市場全面調控的決心。
目前,內地規模最大的具有外資背景的房地產經紀公司,主要是中原地產、信義地產、21世紀不動產等。“這些公司可能會受到更強的監管。另外,中國本土的中介公司海外融資的進程也有可能受到影響。”付嚴分析說,新的配套政策或方案預計不久將出臺,如何在打擊國際游資投機行為、保護消費者的同時又不打擊行業發展將成為新配套政策的難點。
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《外商投資產業指導目錄(2007年修訂)》
涉及的房地產部分
限制外商投資產業目錄: 第八項、房地產業
1、土地成片開發(限于合資、合作)
2、高檔賓館、別墅、高檔寫字樓和國際會展中心的建設、經營
3、房地產二級市場交易及房地產中介或經紀公司
(記者 楊舒萌)