房地產(chǎn)調(diào)控歷時(shí)4年，動(dòng)員了9個(gè)部委和全國(guó)各省市地方政府，啟動(dòng)了稅收、土地、金融、行政四大手段對(duì)房?jī)r(jià)進(jìn)行了兩輪“圍剿”。從建設(shè)部等七部委《關(guān)于做好穩(wěn)定住房?jī)r(jià)格工作的意見(jiàn)》到國(guó)務(wù)院調(diào)控房?jī)r(jià)的8大措施(新國(guó)八條)，國(guó)家先后出臺(tái)諸多文件對(duì)高房?jī)r(jià)進(jìn)行“聯(lián)合圍剿”，然而，在房地產(chǎn)價(jià)格依舊以每年20%速度增長(zhǎng)的面前，這些措施顯然很蒼白。連北京這個(gè)在第二輪地產(chǎn)調(diào)控中處于風(fēng)暴眼的城市，幾乎從沒(méi)有停止房?jī)r(jià)狂飆的步伐。正是房?jī)r(jià)持續(xù)高漲，政策的打擊重心又一次落在了土地調(diào)控之上。甚至在某種程度上來(lái)說(shuō)，土地調(diào)控的成敗與否關(guān)系到樓市今后的走向。

　　房產(chǎn)市場(chǎng)告別暖冬

　　有專家坦言，不要懷疑政府緊守18億畝耕地紅線的決心，隨著國(guó)土資源部相關(guān)文件的先后出臺(tái)，抬高土地門檻、嚴(yán)緊土地審查將對(duì)整個(gè)房產(chǎn)市場(chǎng)帶來(lái)難以揣摩的變數(shù)。

　　與之互應(yīng)的央行連續(xù)調(diào)息、土地資金繼續(xù)收緊、房貸比例不斷提高等一系列高壓政策的堵截，是否會(huì)導(dǎo)致一些實(shí)力不濟(jì)的開(kāi)發(fā)商“退資離市”還有待觀望,然而，有一點(diǎn)應(yīng)該相信，這系列措施對(duì)那些依然想依靠銀行貸款拿地的企業(yè)將是一次沉重的打擊。2007年我國(guó)房地產(chǎn)業(yè)正經(jīng)歷著一場(chǎng)歷史性的市場(chǎng)洗禮。

　　一位業(yè)內(nèi)人士告訴《中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞》記者，有跡象顯示，一個(gè)房市冬天似乎即將到來(lái)。在土地調(diào)控的高壓面前，今年的冬天對(duì)那些“以地生財(cái)”的地方政府和做著“銀貸囤地”發(fā)財(cái)夢(mèng)的開(kāi)發(fā)商來(lái)說(shuō)并不是一個(gè)“暖冬”，甚至可以說(shuō)是一個(gè)恐慌的寒冬。

　　在土地調(diào)控和緊縮銀根的高壓政策面前，資金少且沒(méi)有多少土地儲(chǔ)備的中小房地產(chǎn)商是否已經(jīng)沒(méi)得玩了呢？“青島百通城市建設(shè)集團(tuán)股份有限公司總經(jīng)理方立才向媒體坦言代表了很多開(kāi)發(fā)商目前的心境，”在一系列金融政策調(diào)控下，一些小開(kāi)發(fā)商不僅僅是如履薄冰，而是開(kāi)始“出局”。事實(shí)上，不久前國(guó)土資源部頒布的“必須結(jié)清土地出讓款才能拿到地”要求通知后，就已經(jīng)使許多小開(kāi)發(fā)商的資金捉襟見(jiàn)肘了。

　　擊碎了誰(shuí)的發(fā)財(cái)夢(mèng)

　　有專家分析，從房地產(chǎn)資金來(lái)源看，房地產(chǎn)市場(chǎng)從2000年全國(guó)完成房地產(chǎn)投資5000億元到2006年達(dá)到2萬(wàn)億元，六年的時(shí)間里投資增長(zhǎng)了3倍，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的主要融資渠道還是以銀行信貸為主。有業(yè)界人士告訴記者，所有人都知道，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)就是要看你跟政府部門和銀行的“關(guān)系”，無(wú)論在大城市還是小城市，沒(méi)有政府支持和銀行資金的支撐，任何一個(gè)房地產(chǎn)項(xiàng)目都難以搞起來(lái)。一個(gè)房地產(chǎn)項(xiàng)目，投入資金越多銀行貸款比例就越大。

　　土地調(diào)控不但擊碎了一些小開(kāi)發(fā)商“利用銀行貸款拿地”的開(kāi)發(fā)夢(mèng)，同時(shí)對(duì)真正影響房?jī)r(jià)的大開(kāi)發(fā)商來(lái)說(shuō)，也是一次震動(dòng)，甚至是一種恐慌。北京某開(kāi)發(fā)商告訴記者，雖然如今開(kāi)放的金融市場(chǎng)和眾多的融資渠道為他們的資金提供了良好的契機(jī)，此次調(diào)控但對(duì)任何的房地產(chǎn)商來(lái)說(shuō)都是一次“震撼”。

　　有關(guān)人士表示，面對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)供給緊張和國(guó)土資源部門從“安身立命之本”嚴(yán)格保護(hù)耕地的高壓政策，土地市場(chǎng)的利用就變得更加敏感和矛盾，這幾乎是所有地方政府將面臨的難題，既要保證房地產(chǎn)市場(chǎng)供給和合理的開(kāi)發(fā)速度，又不能突破建設(shè)用地指標(biāo)。地方國(guó)土管理部門既要配合國(guó)土部“百日行動(dòng)”的檢查，又要照顧當(dāng)?shù)卣�府的要求，作為�?guó)土監(jiān)管部門面臨著很大壓力。

　　在采訪中記者了解到，在大規(guī)模出讓土地和大面積開(kāi)發(fā)過(guò)程中，地方政府扮演了重要的推手角色，為了追求政績(jī)和最大利益，不惜冒著違規(guī)操作的風(fēng)險(xiǎn)為房地產(chǎn)商提供大批廉價(jià)的土地。從而成為地產(chǎn)軍團(tuán)全國(guó)“圈地”背后重要的支持力量。　　

　　樓市變數(shù)難定

　　有專家表示，國(guó)家對(duì)房?jī)r(jià)的調(diào)控已經(jīng)開(kāi)始圍堵，這次土地調(diào)控將直接影響未來(lái)房?jī)r(jià)的走向。在諸多政策面前，地方政府的執(zhí)行力度將是關(guān)鍵因素。雖然很多開(kāi)發(fā)商在經(jīng)歷了政策多次圍剿，這次甚至引起了很多地產(chǎn)商的恐慌，然而，在土地調(diào)控和銀根緊縮的高壓政策下很多公司開(kāi)始采取一系列措施應(yīng)對(duì)國(guó)家的高壓政策，除了盯緊目前火熱的股市，進(jìn)行上市融資外，廣州和深圳的很多房地產(chǎn)公司開(kāi)始采取各種渠道吸引國(guó)外資金。而有跡象顯示。一些相對(duì)勢(shì)力較弱的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商開(kāi)始醞釀聯(lián)合資金、結(jié)合實(shí)力、共同開(kāi)發(fā)的聯(lián)盟體。所以，在“恐慌”之后，調(diào)控是否能見(jiàn)效有待進(jìn)一步觀望。(記者 楊國(guó)華）