北京有望在今年上半年獲批開(kāi)征物業(yè)稅，初期只向工業(yè)企業(yè)、寫(xiě)字樓等商業(yè)地產(chǎn)征收。昨天，市政協(xié)委員、市地稅局局長(zhǎng)王紀(jì)平透露，北京今年已提出進(jìn)行物業(yè)稅“實(shí)轉(zhuǎn)”的申請(qǐng)，目前正在等待國(guó)家稅務(wù)總局的批準(zhǔn)。盡管物業(yè)稅開(kāi)征初期還不會(huì)涉及到居民住宅，但“肯定是一個(gè)方向”。

　　提供穩(wěn)定財(cái)政來(lái)源

　　王紀(jì)平表示，物業(yè)稅的征收主要是針對(duì)物業(yè)保有環(huán)節(jié)。現(xiàn)行的稅制中，很多與物業(yè)有關(guān)的稅都是與企業(yè)單位綁定，但這些單位本身具有不穩(wěn)定性，可能會(huì)遷走、可能會(huì)破產(chǎn)關(guān)閉，勢(shì)必導(dǎo)致地方政府的收入來(lái)源也不穩(wěn)定。征收物業(yè)稅后，不管什么單位，只要是占有了城市空間，享受到政府提供的交通、環(huán)境衛(wèi)生、治安等公共服務(wù)，都要依法納稅。也就是說(shuō)只要物業(yè)還在，政府的收入就會(huì)穩(wěn)定有保證。

　　不會(huì)“重壓”納稅人

　　對(duì)于市場(chǎng)關(guān)心的物業(yè)稅的計(jì)稅征收辦法，王紀(jì)平表示，一切都有待正式方案出臺(tái)。他介紹說(shuō)，物業(yè)稅在國(guó)際上通常被稱(chēng)為房地產(chǎn)稅或不動(dòng)產(chǎn)稅，主要是每年根據(jù)房產(chǎn)的評(píng)估值或接近市場(chǎng)價(jià)值來(lái)征稅。在其他各個(gè)國(guó)家，物業(yè)稅的負(fù)擔(dān)都不太重，“窮人和富人都不會(huì)對(duì)物業(yè)稅反應(yīng)激烈”。北京開(kāi)征物業(yè)稅后也不會(huì)增加納稅人的負(fù)擔(dān)，因?yàn)檎�府�?huì)通過(guò)減免其他稅收的方式進(jìn)行彌補(bǔ)，使稅負(fù)總額保持平衡。

　　不針對(duì)基本住房需求

　　物業(yè)稅和物業(yè)費(fèi)有何區(qū)別？王紀(jì)平回答說(shuō)：“物業(yè)稅和物業(yè)費(fèi)使用范圍不同，前者在小區(qū)外，后者在小區(qū)內(nèi)。”物業(yè)稅主要解決消防、綠化、市政道路等全體納稅人的公共利益。因此，交納物業(yè)稅不可替代物業(yè)費(fèi)，將來(lái)更不會(huì)讓物業(yè)公司或社區(qū)代收代繳。“即便本市對(duì)居民住宅開(kāi)征物業(yè)稅，也不會(huì)對(duì)普通百姓造成負(fù)擔(dān)。”王紀(jì)平說(shuō)，住宅物業(yè)稅的征收會(huì)遵循“生活必需品不得征稅”的原則。居民的基本住房需求不會(huì)受到物業(yè)稅影響，相反，超出基本需求的面積和第二套以上住房最有可能被“盯上”。

　　王紀(jì)平還披露，北京征收物業(yè)稅很可能采用“從量定額”到“從價(jià)定率”的標(biāo)準(zhǔn)。即在開(kāi)征之初的過(guò)度階段，按計(jì)稅的房屋面積每平方米每年繳納一定費(fèi)用，類(lèi)似于物業(yè)費(fèi)。也就是說(shuō)，不論住宅的地段、公用配套成熟程度等情況是否有差距，都按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)征收。條件成熟后再轉(zhuǎn)為根據(jù)房屋評(píng)估值，按照屆時(shí)的物業(yè)稅稅率征收。

　　王紀(jì)平同時(shí)指出，如果按房屋評(píng)估價(jià)征收，會(huì)對(duì)評(píng)估部門(mén)的資質(zhì)以及業(yè)主的個(gè)人信息收集等提出很高要求，這必須依靠多方面的配合。(程婕）