打擊土地違法“百日行動”催生了土地執法長效機制的建立。今天,國土資源部有關負責人表示,建立土地執法長效機制就是要從制度上確保執法成效,其中有效遏制土地違法反彈是關鍵。對此,國土資源部對“百日行動”整頓后又出現的重大違法案件,造成嚴重影響的地區,將加重處理,對當地政府領導進行問責。
據這位負責人透露,一些地區案件查處偏輕偏寬,重點整改地區和典型案件的整改和查處工作還沒有完全到位等“百日行動”中暴露出來的突出問題促使國土資源部下決心建立土地執法長效機制,以鞏固疾風暴雨式執行行動的成果。
就土地執法長效機制的建立,這位負責人說,從制度上,按照預防在先,早發現、早報告、早制止的原則,國土資源部將強化土地執法各個環節的工作,建立完善土地執法發現機制、制止機制、部門聯動機制和問責獎懲制度等,同時,進一步完善土地執法巡查責任制度、上下聯動制度和業務培訓制度等。
他透露,國土資源部將加快推進建立與最高人民法院、最高人民檢察院、公安部和監察部等部門協作配合的工作機制,與監察部、人事部抓緊出臺修訂后的《違反土地管理規定行為處分辦法》,強化對土地違規違法案件的聯合處理和對違法者的責任追究。
為防止“百日行動”后違法反彈,這位負責人表示,2008年1月1日以后發生的違規違法用地的重大典型案件,特別是屬于“百日行動”查處的三類違規違法行為的,一經查實,將公開曝光。對違規違法行為性質十分惡劣的地區,由國家土地總督察發出限期整改通知書,并暫停該地區農用地轉用和土地征收審批。
這位負責人說,“以租代征”仍是今后打擊的重點,以堅決剎住亂占濫用農用地之風。他說,對于開發區用地管理也將加強。對未經批準,以任何名義擅自設立的開發園區,各級國土資源管理部門一律不得辦理供地手續,并對其違規違法用地進行嚴肅查處。嚴格審查報國務院批準城市建設用地方案,對存在嚴重違規違法用地問題、整治不力的城市,要暫停審批并核減其申報的用地總量。
對于“百日行動”未查處到位的案件,國土資源部也提出了明確要求:對符合立案條件尚未立案的,要抓緊立案查處;對已立案尚未處罰到位的,要抓緊處罰;對查處偏輕偏寬的,要及時糾正;對申請法院強制執行和移送紀檢監察、公安、司法機關追究行政和刑事責任的,要積極跟進,配合有關部門做好后續工作,確保案件查處執行到位。沒有查處到位的不得補辦用地審批手續。(郄建榮)
圖片報道 | 更多>> |
|