房屋買賣如何更加規范？違法搭建到底是否會令整套房屋都無法再進行轉讓？自6月20日《上海市房地產登記條例(修訂草案)》在人大網等媒體公開征求意見后，市民對這部旨在規范房地產出售、轉讓等方面的地方性法規表現出極大的熱情。其中，關注較多的，主要包括房屋買賣轉移登記、破壞房屋承重結構的限制登記等問題。

　　建議對房產買賣嚴格規制

　　有市民認為，鑒于買賣轉移登記在房地產登記中的重要地位，建議在第二章設立專節，通過設計買房資金的支付與房產轉移登記之間可靠銜接的制度，對房地產買賣行為進行更為嚴格的規制。具體的制度設計包括以下內容：(1)付清房屋全款并交付房屋的方可申請買賣轉移登記；已付清房款未交付房屋的或已交付房屋未付清房款的，可申請預告登記；(2)登記機構在審核完成準予登記而尚未登記之前，轉讓人憑收件收據到登記機構換取銀行本票；轉讓人在領取銀行本票后3個工作日之內未向登記機構提供銀行本票不能兌現憑據的，登記機構視為轉讓人收款完成，將該房地產買賣轉移記載于房地產登記簿，受讓人憑銀行本票收據到登記機構換取房地產權證書；若轉讓人領取銀行本票后3個工作日之內登記機構收到不能兌現憑據，該房地產買賣轉移不予登記；(3)任何原因導致房地產買賣轉移不予登記的，原房地產登記簿記載的內容仍然有效并發還原房地產權證書。

　　私法領域公權力不應介入

　　部分市民認為，《條例 (修訂草案)》關于對房屋承重結構被破壞或者有違法搭建的房地產限制登記的規定，能夠防止部分業主過度裝修、破壞房屋承重結構的行為，制度設計初衷較好，但是缺乏可操作性，應予以完善，對制度進行細化，將責任落實到人。例如，增加房地產登記機構交易前上門查看的義務以及明確違規登記人應承擔的法律責任。也有部分市民認為，房屋產權人破壞房屋承重結構應當承擔法律責任，但法規不能就此對產權人處分其房產進行限制，在私法領域公權力不應過分介入，以免侵犯公民的民事基本權利。

　　建議市登記處“先行賠付”

　　有的市民認為，《條例 (修訂草案)》第六十八條第二款中的賠償責任主體不清，建議修改為“市登記處負責賠償，市登記處負責向責任人追償”，以最大限度地保護房地產權利人的利益。

　　市人大常委會法工委負責人表示，《上海市房地產登記條例(修訂草案)》與市民日常生活息息相關，市民的部分建議質量較高，將會納入修正草案的考慮范圍，歡迎大家繼續關注。如有寶貴意見，請向市人大常委會法工委反映。具體聯系方式是：

　　●來信請寄至：上海市人民大道200號0721B室，市人大常委會法制工作委員會；郵政編碼：200003

　　●電子郵件請發至：fgwo@spcsc.sh.cn

　　●傳真請發至：23112341 (晨報記者 吳 飛)