上海證券報昨日(9日)報道的樓市“地方保衛戰”引發業內關注,專家認為,房地產市場是到了一個繼續推行現行政策還是需要一些完善修正的調控“臨界點”。
易居房地產研究院發展研究所所長李戰軍昨天向記者表示,地方“救市”可視作調控政策調整的一絲動向,但目前主要反映出的是地方心態不如中央“穩”,
在“眼前利益”受損的風險前按捺不住,“對地方政府來說,樓市滑坡帶來的影響,一方面是‘土地財政’堪憂,另一方面是擔心開發商轉嫁風險,如因資金鏈問題而導致爛尾樓、拖欠款、失業等。”
而從已經開始“自救”的地方來看,二三線城市顯然比一線城市“著急”。“一線城市的房地產業‘底子’厚,同時更要看中央‘臉色’,畢竟今年以來中央的調控政策始終不見松動,所以更多的城市目前‘按兵不動’。”李戰軍坦言。
“由于我國經濟形勢錯綜復雜,導致中央暫時不會出面‘救市’。”易居房地產研究院發展研究所副所長楊紅旭則分析,“房地產市場的區域不均衡和調控政策一刀切之間的矛盾是客觀存在的,政府不能一直做‘鴕鳥’,所以部分地方政府開始自己調整,而且中央也未明確反對地方政府嘗試‘救市’的行為。”
不過,對于地方政府采取的“救市”措施,業內認為還是合理的。李戰軍直言,現時推行的房地產調控政策在實際貫徹過程中,也有著短期化、難以執行甚至呈反向效果的缺點。“如提高稅率利率、提高首付比例和貸款利率等,往往對中高收入階層影響不大,對低收入階層卻形成購房障礙,或者受損的總是新進場的購房者。這部分便成為可調整空間,如這次地方‘救市’措施中,就都很重視修正、運用這些財政手段以拉升交易量。”
至于中央未來會否“接盤”地方的“自救”行動,業內顯出觀望態度。“調控效果需要鞏固,但又出現一些‘硬著陸’跡象,政府現在也是‘兩難’,由此形成現在這種‘自下而上’趨勢的調整,不排除中央基于地方的動作再統一規定一些措施,不過時點的把握很關鍵,總得先看地方行動的反映和成效。”專家指出。一些開發商則更是希望,政策不能僅是“打開后點擊看看”就算了,而是要有推動作用。
易居房地產研究院前不久完成的《完善我國房地產調控政策》的課題研究則提出,現實情況是雖然商品房交易量呈現低迷萎縮,但全國樓市價格總體還算有力;雖然商品房開工面積、在建規模和竣工面積大幅度下降,但房地產投資增幅依然不小;雖然住房保障政策已經啟動,但對解決弱勢群體的住房問題和發揮對市場商品房價格的影響仍有一個中長期的過程;雖然房地產市場依然延續著中國經濟的熱點,但整個房地產業并沒有陷入危機。所以,體現國家意志和根本利益的政府應該也可以兼顧協調各階層的認識和利益,在國家改革發展目標和改革發展戰略的框架下形成階段性的正確政策方針。(李和裕)
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