國土資源部相關(guān)負責(zé)人在國土資源部一次內(nèi)部會議上表示，我國將提高宅基地利用率，國土資源部在結(jié)合土地資源條件、抓緊修訂宅基地標準的同時，正探索制訂宅基地退出機制。

　　根據(jù)此前的一份統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，在我國工業(yè)化、城市化的加速發(fā)展過程中，出現(xiàn)了農(nóng)村人口的歷史性轉(zhuǎn)移、遷徙，已經(jīng)約有2億-3億農(nóng)民從農(nóng)村轉(zhuǎn)向城市就業(yè)、居住。正是由于這部分農(nóng)民由農(nóng)村轉(zhuǎn)向城市就業(yè)，使得全國2億畝農(nóng)村宅基地中有10%-15%處于閑置狀態(tài)。

　　宅基地不能充分流轉(zhuǎn)在造成資源閑置的同時，一些隱性流轉(zhuǎn)與灰色交易也大量存在，其中又以小產(chǎn)權(quán)房最為典型。

　　盡管此前國土資源部等部委曾制定政策規(guī)定，不再具有農(nóng)村居民屬性的人口(例如農(nóng)轉(zhuǎn)非人口)，應(yīng)當(dāng)退還宅基地由集體重新分配。但在宅基地實行福利性分配和無償占用的巨大利益驅(qū)動下，要村民無償退出宅基地很難做到。

　　“如果宅基地退出制度一旦制定并予以實施，對于交出宅基地的那部分進城農(nóng)民而言，他們閑置的資產(chǎn)得以盤活，相當(dāng)于得到了城里人的社保；而對于國家而言，這部分退出的宅基地可能會復(fù)耕，從而增加耕地面積，也可能通過一家土地開發(fā)進而收歸國有，轉(zhuǎn)化為建設(shè)用地補充市場，對于日趨緊張的建設(shè)用地而言也是一件好事。”相關(guān)專家分析認為，一旦宅基地退出制度正式頒布，此前一直處于風(fēng)口浪尖的已有小產(chǎn)權(quán)房將有望守得云開見月明。

　　據(jù)了解，為了向探索制訂宅基地退出機制提供材料依據(jù)，目前國土資源部已經(jīng)著手大力推進宅基地使用權(quán)的確權(quán)、登記、頒證，并要求地方全面查清當(dāng)?shù)氐恼�基地土地產(chǎn)權(quán)權(quán)屬狀況。

　　此外，國土資源部這位負責(zé)人也針對此前部分試點區(qū)域不會全國推廣的消息進行了解釋。他表示，試點先行是改革取得成功的重要經(jīng)驗，已經(jīng)部署開展的征地制度改革、集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)等各類試點要進一步總結(jié)深化、不斷完善，具備成熟經(jīng)驗、初步具有規(guī)范做法的試點可以進一步推進，為全國農(nóng)村土地管理制度改革提供示范。(來源：北京商報）