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昨日,《每日經(jīng)濟新聞》從一位接近行業(yè)主管部門的不愿透露姓名的業(yè)內(nèi)人士處看到了“房地產(chǎn)振興規(guī)劃”的幾個草案,從形成時間和內(nèi)容看,應(yīng)該還是初稿。
該人士介紹,這些草案還只是房地產(chǎn)振興規(guī)劃的一部分,除了早已提交住建部,有可能上報國務(wù)院常務(wù)會議審議之外,現(xiàn)已在草案基礎(chǔ)上形成“兩會”提案。振興房地產(chǎn)正努力通過這兩條途徑實現(xiàn)。
草案并非力挺房價
據(jù)該人士介紹,受住建部委托,幾個機構(gòu)同時為房地產(chǎn)振興規(guī)劃提建議。記者看到的是其中一個機構(gòu)從1月8日到2月上旬期間所作的規(guī)劃建議草案(下稱:草案)。
目前,許多網(wǎng)友擔(dān)心,國家振興房地產(chǎn)業(yè)會使當(dāng)前房價保持堅挺,讓已有松動的價格出現(xiàn)回升。對此,該人士表示,從這幾份草案的內(nèi)容可以看出,振興房地產(chǎn)業(yè),并非是力挺房價,其實質(zhì)在于促進房地產(chǎn)業(yè)真正市場化運行和發(fā)展。
“振興房地產(chǎn)業(yè),與房價并無直接關(guān)系.!痹撊耸空f。
草案或成提案上“兩會”
該人士說,盡管房地產(chǎn)業(yè)拿到“入場券”的消息還沒有得到官方證實,不過,多數(shù)意見表明,十大規(guī)劃最后一個位置的得主應(yīng)在房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)和能源業(yè)之間產(chǎn)生。
“這幾份草案早已提交住建部,除此之外,還將尋求別的途徑!痹撊耸客嘎,不管房地產(chǎn)業(yè)是否能入圍十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃,前段時間,該機構(gòu)在草案的基礎(chǔ)上已經(jīng)形成了兩會提案。提案有兩個,分別是《關(guān)于振興房地產(chǎn)市場、促進經(jīng)濟增長的提案》和《積極促進綠色建筑的提案》,該提案將會通過合法有效的途徑提交“兩會”審議。
住房保障不是普遍福利
草案認為,房價的回落,注定要靠供求關(guān)系改善、逐漸趨向均衡才能實現(xiàn)。目前不能排斥和排除投機現(xiàn)象,當(dāng)前我國房地產(chǎn)市場恰恰需要這些投機者涌現(xiàn)。
而對于住房保障,草案提出要明確住房保障的范圍,不宜把“住房保障”泛化為普遍的“社會福利”。住房保障是政府對社會成員中“無力參與市場競爭者、以及競爭中的失敗者”進行的居所救助,避免其流離失所,是社會保障體系的一個組成部分。不能將之泛化為一種普遍化的、多數(shù)人分享的福利。
建議徹底松綁“二套房”
據(jù)草案提供的數(shù)據(jù)顯示,空置房屋的數(shù)量將會出現(xiàn)較快上升,預(yù)計2008年末商品房空置面積可能達到1.5~2億平方米,2009年則有可能達到3~4億平方米,將是往年空置面積總量的2~3倍。
對于消化存量,草案建議:第一、進一步降低住房交易稅費;第二、徹底取消“二套房”限制政策;第三、短期內(nèi)實行購房所得稅抵扣政策;第四、針對住房支付能力不足的低收入階層在一定條件下予以購房補貼。草案還建議拓寬商業(yè)地產(chǎn)融資渠道,盡快開放REITs(房地產(chǎn)投資信托基金)通道。
對于目前實行的土地招拍掛制度,草案認為應(yīng)改變以“價高者獲得土地”的模式,要綜合考慮土地競標者的投標方案,尤其是綠色建筑、可持續(xù)發(fā)展等指標。(每日經(jīng)濟新聞)
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