25日召開的國務院常務會議審議并原則通過有色金屬產業和物流業調整振興規劃。至此,國家確定的鋼鐵、汽車、船舶、石化、紡織、輕工、有色金屬、裝備制造和電子信息、物流這十大產業振興規劃全部出齊。此前傳出的能源、房地產等行業將被列入產業振興規劃的消息,未有結果。
近日,著名經濟學家、摩根大通大中華區首席經濟學家龔方雄放言,政府不會立即出臺能在短期內促進房地產市場發展的具體政策措施,該措施最可能由地方政府操刀落實。
房產振興方案短期難出
國務院總理溫家寶25號主持召開國務院常務會議,審議并原則通過物流業調整振興規劃。國務院常務會議認為,物流業是融合運輸、倉儲、貨運代理和信息等行業的復合性服務產業,涉及領域廣,吸納就業人數多,促進生產、拉動消費作用大。但是我國物流業總體水平落后,嚴重制約國民經濟效益的提高。必須加快發展現代物流,建立現代物流服務體系,以物流服務促進其他產業發展。
至此,十大產業振興規劃全部出齊。而對前一段時間傳聞的“房地產振興規劃”,龔方雄表示,振興方案應是集中解決某行業面臨的中長期問題,即便要振興房地產業,重點也將落在保證經濟適用房的供應以及規范土地供應上面。此前,許多市場人士預期政府將進一步下調交易稅,向低收入家庭提供購房補貼以及廢除購買二手房貸款的限制等。龔方雄則認為,政府不會立即出臺能在短期內促進房地產市場發展的具體政策措施。該措施最可能由地方政府來實施,事實上,一些地方政府近期已宣布向在當地購房的購房者發放“本地戶口”。
龔方雄表示,目前中國內地房地產庫存堪稱全球最高,未來房地產市場價格會繼續下跌,政府必須警惕出現價量齊跌的風險。他還指出,近期內地房地產有回暖的跡象,但由于房地產市場庫存太大,由供求關系決定中國的房地產價格不可能漲起來。
須有應對量價齊跌預案
“我們認為房價仍然承壓,必須進一步刺激交易量,以盡快消化未售庫存。”龔方雄測算,按照現行的房地產市場成交量,中國內地房地產市場的庫存規模需要24個月才能消化;而美國的房地產問題嚴重,但存量只要13個月即可消化。
龔方雄相信,房地產行業會得到政府關注,也是刺激內需的題中之意。如果房地產行業出現價量齊跌的下行局面,政府要有預案。屆時可以考慮的刺激措施包括,房地產貸款利息部分抵消個人所得稅,甚至地方政府考慮購房入籍等來消化庫存總量。不過,他表示,面臨廣泛爭論的按揭貸款利息稅前扣除尚無定論,其獲政府近期通過的機會甚微。
龔方雄建議,政府需實施激進的財政刺激及貨幣寬松措施,以增強市場信心,抑制通縮預期。他強調,不論在短期還是中期,通縮都是更突出的風險,預計存款準備金率及利率將進一步下調。
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