新年剛過,重慶市民張小康就開始在各個樓盤轉悠,物色自己的婚房。然而,昨天上午網絡上的一則新聞令他放慢了買房的腳步。這則消息稱,國務院日前下發緊急通知,以操作性質無法界定為由,要求重慶市暫停正在擬定執行細則的“購房退個稅”政策。
昨天下午,記者分別致電重慶市財政局和國家財政部。重慶市財政局辦公室一位不愿透露姓名的工作人員告訴記者,國務院并未下發文件明確叫停“購房退個稅”,他們也未收到相關文件,“購房退個稅”的實施細則還在進一步細化。國家財政部昨天也未對該消息明確表態。
房產專家表示,“購房退個稅”并非“新政”,和下調利率一樣,只是政府調節房產市場的一種措施,但在具體操作上需要平衡各種利益關系。
重慶方案:
貸款購房可退4成個稅
重慶市“購房退個稅”的政策最早出現在去年12月18日的重慶市政府文件中。這份名為《關于進一步采取適應性政策措施促進經濟平穩較快發展的意見》第七條規定,從2008年12月1日起,市內購買住房的個人按揭貸款本息,可抵扣產權人個人所得稅的地方提留部分。
1月20日,重慶市國土房管局發布《重慶市人民政府關于擴大內需促進房地產業健康發展的實施意見》,再次明確規定該政策。根據該意見,2008年12月1日后,在重慶首次(含改善型)購買住房并以按揭方式支付的,其按揭貸款本息,可抵扣產權人繳納的個人所得稅地方留成部分。具體操作細則由市財政局、市地稅局、人民銀行重慶營管部另行制訂。
盡管具體操作細則還未出臺,但重慶財政局辦公室一工作人員向記者透露,初定的方案是個稅當月抵扣,個稅地方留成比例為40%,假如某人每月的個稅為1000元,政策實施后,購房者可憑銀行按揭單據,每月繳納600元個稅即可。
重慶出臺的“購房退個稅”并非新政,1998年到2003年間,上海曾階段性地執行過該政策,并對當時的房地產市場啟動起了一定作用。
網友質疑:
買房才退稅是劫貧濟富
針對有媒體報道“購房退個稅”被國務院緊急叫停的消息,重慶市財政局辦公室一位不愿透露姓名的工作人員昨天告訴記者,中央相關部門只是打電話詢問過“購房退個稅”的事情,并沒有明確叫停。而且操作細則需要由重慶市財政局、市地稅局、人民銀行重慶營管部等部門聯合制訂,現在還沒有正式出臺實施。
昨天下午,國家財政部未對記者的相關采訪作出回應。
上述報道還在網上引發熱議。有網友認為,收入高的人上繳的個稅多,購房得到的退稅也更多,因此“購房退個稅”有“劫貧濟富”的嫌疑。還有網友認為,只有買房的人才享受退稅,這對所有納稅人而言不公平。
專家觀點:
購房退個稅應更人性化
昨天下午,復旦大學房產研究中心副主任華偉告訴記者,和下調利率一樣,買房退個稅也是政府調節房地產市場的一種措施。“關鍵要看怎么退法,本金、利息怎么退;退多少時間等。個稅由地方和中央共享,如果是全退,就涉及到中央稅收的問題,地方政府是無權自行決定的;但如果僅僅是退地方提留的稅收,不花中央的錢,中央無須干涉。”華偉說。
面對網友“買房退稅是劫貧濟富”的質疑,華偉認為買房退稅政策的實行應該更加人性化,適當向低收入群體傾斜,真正保障買房者的利益。
有網友分析認為,和過去的上海一樣,重慶實施“購房退個稅”,是為了鼓勵高收入者購房,還可以吸引高端人才。至于低收入群體的住房問題,可以通過廉租房等方式來解決。
中國房地產協會秘書長顧云昌昨天下午接受晨報記者采訪時認為,買房退個稅,需要平衡中央和地方、地方和地方之間的利益關系,未必適合所有地方。顧云昌認為,前幾年房價上漲過快,國家既要通過宏觀調控手段來調整房價,同時也要呼吁開發商適當降價促銷。(新聞晨報)
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