近日,一份據稱源自溫州市舊城改建指揮部的內部文件在網上被曝光,文件內容是“多余安置房按暫定價格銷售給相關關人員”的名單,其中有49位舊城改建“指揮部工作人員”和94位“工作聯系部門有關人員”,共涉及房屋面積23700平方米。該市多位局長、主任、院長、書記、行長的姓名和身份都赫然在列。名單中的官員,有的承認曾購買安置房,并表示一直等著補差價;有的不清楚此事;有的表示根本沒買過安置房。(《南方都市報》4月8日)
溫州市舊城改建指揮部部分官員靠著舊城拆遷的優勢,在為拆遷準備的安置房中分一杯羹,是典型的見利忘義。由此,筆者不由得想起經濟學家茅于軾先生近來很著名的一個論斷:堅決取消經適房,因為在這種專為城市中低收入者設計的住宅里,往往住的都是有權有勢者,而真正符合條件又能住進來的卻少之又少。猶記得,茅先生的觀點甫一公布,曾遭到輿論強烈抨擊。但過了段時間再看,會覺得茅先生堅決取締經適房的呼吁真是一個有遠見的預判。
安置房成為溫州部分官員覬覦的熱門,一個關鍵因素就在于它是為拆遷房設計的,這決定了安置房價格必然低。根據記者調查,在溫州一些官員購買安置房的地段,正常的二手房價格就達15000元/平方米,而官員以暫定價購買的安置房價格卻只有8000元/平方米。安置房價格如此低廉,獲利空間又是如此之大,如何不令那些手中握有權力的官員垂涎三尺?
由茅先生堅決呼吁取消經適房,到溫州部分官員利用職權之便優先購買安置房,無論經適房還是安置房,都由于價格上的巨大優勢,而成為緊俏商品。而且由于監管本身往往缺位,因而那些近水樓臺的官員往往捷足先登。
通過媒體報道也可以感受到,倘若不是網友再度如同揭發溫州出國考察團一樣揭出溫州部分官員購買安置房的事實,很多公眾可能都還被蒙在鼓里。這本身足以說明,在商品房市場上,對權力部門的監管實際上是非常不力的,幾乎形同虛設。
我相信,隨著媒體不斷揭出存在于溫州安置房中的黑幕交易,相關官員必會受到嚴懲。但僅僅嚴懲投機取巧的官員還不夠,更重要的是如何建立起一套切實約束官員手中權力的機制。否則,即使處罰了幾名違規購買安置房的官員,恐怕依然會有膽大妄為的后來者。
畢竟,經適房或可取消,而安置房由于性質上的特殊,是根本不能取消的。要想讓安置房真正為拆遷房所用,而非為那些以權謀私的官員所用,需要依靠的不是網友偶然性極強的網絡揭發,而是實實在在的制度約束。(王毅)
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