去年廣州市在市民的純住房方面,共使用了約132億元的公積金,使用率約達到84%,并不像此前有傳聞說大量的公積金在“沉睡”。筆者日前從廣州市公積金中心獲悉,廣州市將逐步放開公積金貸款辦理,讓更多的銀行辦理公積金貸款。另外,去年廣州實現住房公積金增值收益約3億元,大部分將用于廉租房的建設。
廣州市的住房公積金使用率高達84%,并利用其增值資金用于廉租房建設,這個令人欣慰的“戰果”,一舉擊破了在坊間流傳甚廣的公積金“沉睡”謠言,可以毫不夸張地講,該市在住房公積金使用效率方面,處于全國城市領先地位。
然而,就全國住房公積金使用而言,形勢不容樂觀。一項統計顯示,我國住房公積金使用率一直徘徊在50%-60%之間,有近2000億元的公積金處于“休眠”狀態。
這就意味著,中國的老百姓為實現自己的“住房夢”而在苦苦追尋時,幫助人們解決居住問題的最后一棵“稻草”——住房公積金,竟然還有2000多億元沒有被“激活”,而是躺在銀行的賬戶里“長睡不醒”,住房公積金制度已經陷入了一個令人疑惑的“悖論怪圈”。
住房公積金之所以處于“休眠”狀態,在筆者看來,原因是在制度設計有著天然缺陷,政策法規“生硬死板”,缺乏“柔和性”和“人性化”。
所以,要想激活“長睡不醒”的住房公積金,提高資金利用率,筆者以來,政府和有關職能部門,應做到以下兩點:首先,建立健全住房公積金信息公開制度。各地應把住房公積金使用情況,列入政府剛性考核范疇;每年都要公開公積金繳存和提取情況,并把全國各地的公積金使用率,進行全國大排隊。
其次,簡化貸款條件和程序。金融部門要依據個人申請貸款的客觀實際,放低貸款“門檻”,比如說,開發商的“五證一書”很有必要取消;在貸款程序上,不妨設立專門服務窗口,盡量給貸款人提供方便快捷的服務。
(來源:中華工商時報 作者:吳睿鶇)