“像北京、上海這些特大城市不適合把房地產業作為國民經濟支柱來發展。”在2006-2007年度“中國和諧地產建設高峰論壇”上,建設部辦公廳原主任、現任中國房地產業協會副會長兼秘書長朱中一公開表示。
在國家對房地產進行宏觀調控近2年以后、在房地產是否該成為支柱產業爭論長久不息的時候,朱中一的這一表述再次引起了人們對于房地產業的思考。
支柱產業之爭
早在2005年底,上海對于房地產業是否該寫進新一輪“十一五”規劃作為支柱產業也有過激烈的爭論。一種觀點是在“十一五”規劃中保留房地產支柱產業地位,理由是“十五”期間,房地產業對于上海GDP的拉動作用有目共睹,如果放棄,會嚴重影響上海經濟的下一步發展。另一種觀點則認為,房地產的本質屬性應該是“消費品”,其功能是提供居住,不能把拉動經濟增長過度依賴在房地產身上。而且,房地產在“十五”期間已經完成了它的歷史使命。現在房地產對上海經濟的負面影響也已經出現。
根據上海市統計局的數據,1999年,房地產業增加值占GDP的比重在所有行業中排名第四,對上海GDP增長的貢獻率只有5.2%。而金融才是上海的第一支柱產業,對GDP增長的貢獻率超過14%。但被寫入上海市“十五”支柱產業后,房地產由于肩負起了拉動上海經濟增長的重任,其增長速度異常耀眼。尤其是隨著2000年福利購房政策取消,上海市政府開始通過退稅、申辦戶口等配套政策來鼓勵市民購房。從2000年至2004年,上海市房地產價格、增加值、經濟地位均得以飛升。上海市統計局的數據顯示,在這期間,上海市住宅銷售均價從3326元上漲到6385元,幾近翻番。而按照對GDP增長的貢獻率來看,瑞士信貸第一波士頓亞洲區首席經濟分析師陶冬曾表示,如果以其帶動系數計算,2004年房地產及其相關行業總共拉動上海GDP增長了19.5%,堪稱名副其實的上海第一產業。
泡沫隱憂
“房地產業的泡沫發展,為社會帶來很多的負面因素。”這是眾多業內人士對于房地產業的擔憂所在。
在中國社會科學院近日發布的《2007年中國服務行業發展報告》中,報告在論及房地產行業時稱:“房地產的行業利潤遠高于其他行業,許多各類企業紛紛轉向房地產開發,一些地區面臨房地產化或產業空心化傾向。一些城市GDP增長主要依靠房地產帶動,財政收入主要依靠土地經營收入,銀行收益和資產質量依靠房地產抵押貸款。一旦房地產出現問題,隨即影響整個經濟和社會發展績效。”
這并不是第一次發現房地產對于金融業產生的隱患。去年10月底,央行在其發布的《中國金融穩定報告(2006)》中表示:“房地產市場的調整將分別影響到投資和消費,進而對經濟增長和金融穩定產生負面影響。當前房地產市場前景尚不明朗,如果房價出現較大幅度下跌,銀行自身持有的房地產抵押價值會降低,沖抵銀行自有資本,銀行資本的下降會使銀行減少對房地產的信貸投放,推動房價更大幅度的下降。”
這兩份報告說明的是,房地產業大規模發展的背后,已經把包括銀行在內的中國經濟捆綁在了同一條船上,其負面效應也越來越被人們關注。
非常顯著的是,房地產金融在中國金融總量中所占的比例越來越高。2005年底房地產貸款達到3.07萬億元,占金融機構人民幣各項貸款余額的14.84%,與GDP的比率為16.75%,商業性個人住房貸款余額為1.84萬億元,占金融機構人民幣貸款余額的8.9%,與GDP的比率為10.0%。中國人民銀行副行長吳曉靈為此表示,房地產金融的健康穩定對金融系統的健康穩定至關重要。房地產泡沫對經濟金融與民眾生活帶來的巨大影響,尤其是泡沫破滅后的負面影響,令各方不得不提高警惕,密切關注。
中國社科院金融研究所金融發展室主任易憲容也說過:“內地房地產業調控之所以困難,就在于內地房地產業挾持著中國經濟、挾持著各地方經濟。一方面,如果內地房地產業崩盤,整個國家經濟就可能發生危機。如上世紀90年代的日本。另一方面,如果內地房地產業不調整,也可能孕育更大的金融風險。因為,目前內地房地產業基本上把整個風險都歸結在內地銀行體系上,無論是房地產企業還是個人消費信貸都是如此。如果讓內地房地產的泡沫任意吹大,泡沫的破滅不可避免,而最后承擔這種泡沫破滅的只能是內地各銀行。”
事實上,不止是對于金融業的負面影響,房地產業歷來受到人們質疑的還包括開發商長期以來在中國納稅500強企業中排名都非常靠后,引來諸多不滿。此外,房地產行業本質上是一個依附型的行業,是一種被動的而非主動性的產業,消耗資源并且不具備技術創新的能力,這也在很大程度上引起了社會的爭論。(鄧旭)