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        業內:單位自建房不能免地價 應征1%土地出讓金
        2007年03月02日 08:54 來源:信息時報


            漫畫:購買單位低價房納稅或助推房價背景說明:如果抑制單位自建房熱情,就可能將這部分職工需求推向市場,導致房價上漲。 中新社發 劉道偉 作


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          國稅總局日前發布《關于單位低價向職工售房有關個人所得稅問題的通知》要求,職工以低于購置或建造成本的價格從單位購買的住房,也要按差價繳納個人所得稅。對此,廣州地產業內專家認為,廣州正推行單位自建經濟適用房的政策,國稅總局的新規將糾正以前單位職工低價買房中出現的不公平現象,但應避免某些特權購房通過補稅“合法化”。

          對差價部分征收個稅

          《通知》規定,單位按低于購置或建造成本價格出售住房給職工,職工因此而少支出的差價部分,屬于個人所得稅應稅所得,應按照“工資、薪金所得”項目繳納個人所得稅。此前未征稅款不再追征,已征稅款不予退還。而根據規定,對于“房改房”,職工均無需為此繳稅。

          據介紹,差價部分的征稅,比照現行規定的全年一次性獎金的征稅辦法,計算征收個人所得稅,即先將全部所得數額除以12,按其商數并根據個人所得稅法規定的稅率表,確定適用的稅率和速算扣除數,再根據全部所得數額、適用的稅率和速算扣除數,按照稅法規定計算征稅。

          舉例來說,單位建房(或購房)成本3000元/平方米,單位為補貼員工福利,以2500元/平方米的價格賣給職工,90平方米的套房面積需要繳納的稅款適應的稅率為,(3000-2500)×90/12=3750對應的個人所得稅率,對應稅率為15%,稅款為(3000-2500)×90×15%=6750元。

          應衡量低價房的成本

          合富輝煌首席分析師黎文江認為,此次征稅通知,體現了資源的二次分配,好的作用在于糾正了單位自建房分配中的一些不公平現象。以廣州首個單位自建房——某國企自建房為例,均價2050元/平方米售給內部員工,該低價房與市場價相差很遠,而土地是以前政府劃撥給該企業的,無地價成本,該企業把土地成本當作福利補貼給員工。這里面存在“灰色地帶”,把作為社會資源的土地當作員工的福利。黎文江建議,對這樣單位自建房低價售給員工的例子,政府應像房改房上市一樣征收1%的土地出讓金,不能免除地價。

          對于征稅會否增加單位低收入職工的負擔,黎文江認為,單位低價房比市場價便宜多了,如果交不起稅,就不該買房而轉為租房。

          也有業內人士認為,單位自建房可能助長特權單位。同時,與購買市場上經濟適用房的低收入人群相比,有不公平的嫌疑。寒桐投資顧問有限公司總經理韓世同認為,單位低價房賣給職工,實際上相當于購房補助,是不同于公積金的非正常房補,應該視同獎金征稅。而這些低價房也不屬于經濟適用房的范疇,如果符合經濟適用房的條件,應該不適用于這種征稅標準。韓世同建議,對于單位自建房和低價房賣給員工,應該更加規范,要避免某些特權購房通過補稅合法化。(蒙暉)

         
        編輯:王菲】
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