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        房地產調控轉向落實層面 各地在行動上加大力度
        2007年03月08日 09:01 來源:上海證券報


            在溫家寶總理所作的政府工作報告中,強調的依然是“優化商品房供應結構,加強房價監管和調控,抑制房地產價格過快上漲,保持合理的價格水平”,除了“加大財稅等政策支持,建立健全廉租房制度。改進和規范經濟適用房制度” 中新社發 劉道偉 作


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          在溫家寶總理所作的政府工作報告中,強調的依然是“優化商品房供應結構,加強房價監管和調控,抑制房地產價格過快上漲,保持合理的價格水平”,除了“加大財稅等政策支持,建立健全廉租房制度。改進和規范經濟適用房制度”這一亮點,其他陳述似乎并沒有太大變化。一些開發商因此彈冠相慶,認為中央的調控力度與往年相比并沒有加強。

          然而,相關細節表明,房市調控已經開始在落實方面發力。3月5日下午,全國人大代表、廣州市市長張廣寧面對大批媒體表示:“中低收入的市民不要著急(買房)”、“按照中央的要求,廣州市政府會全力以赴地把這個房價壓下來”。一位市長如此明確地勸市民不要急著買房,并同樣明確地承諾把房價壓下來,這種鮮明的表態迄今為止極為罕見。更值得注意的是,就在今年1月,廣州市市長張廣寧的表態還是“我也管不了房價”,他的這一說法曾一度遭到公眾的批評。

          那么,是什么讓廣州市市長張廣寧的態度發生了如此之大的轉變?讓我們再看看張廣寧的原話——“按照中央的要求,廣州市政府會全力以赴地把這個房價壓下來”,很顯然,是“中央的要求”要把“房價壓下來”,這一表述與我們常聽到的“穩定”房價之說有著天壤之別。其中透露出來的信息非常耐人尋味。倘若沒有受到來自上層的明確要求,一位地方領導會明白無誤地表態說“中低收入的市民不要著急(買房)”嗎?因為這種表態一旦無法兌現,將直接損害到政府的信譽,很顯然,張廣寧沒有為自己的話留任何余地。

          出現這種細節變化的還有青島市。青島市的房價曾在2004年第四季度同比上漲19.8%,漲幅在調查的全國35個大中城市中名列第一位。原市委書記杜世成公開抵制國家房市調控政策,曾經多次在公開場合表示,青島房價不能降,高房價能提升青島形象。中央斷然將其拿下后,1月21日,青島市市長夏耕表達出的是完全另外一種截然不同的立場,他指出,住房這一商品具有特殊性,不能完全由市場機制調節,政府必須有所作為。青島市采取了許多針對性極強的措施,比如,對普通限價商品住房,在給開發商留下不超過8%的利潤空間的前提下,核定出該普通商品房項目價格。項目建成后不管市場價格如何,開發商都必須低于限價銷售。青島市計劃,“十一五”期間,基本解決所有2.77萬戶居民的住房問題。力度之大同樣罕見。

          在最近兩年的房價上漲中扮演領頭羊角色的北京也有大動作。1月26日,北京市市委書記劉淇明確表示:“政府要多做公益性的事情,比如住房問題,在3年內,要建立1000萬平米經濟適用房、1000萬平米限價房,從而對房價起到一定的控制作用。”當年上海在承諾推出兩個1000平方米后,房價立即應聲而落,但是,兩個1000平方米最終未能兌現,導致上海房價再度上漲。此次,北京市承諾在三年內推出兩個1000平方米,同樣沒有為自己留下回旋的余地。

          而上海的房價在目前已經呈現下跌勢頭。今年1月,在全國房價上漲的情況下,上海略有下跌。今年2月,上海市商品住宅價量齊跌,成交面積環比下跌了44%,成交價格較上月回落了4.6%。

          房價連年飛漲最終使房市成為一個日益嚴重的民生問題,而日益累積的泡沫風險正在給中國經濟的可持續發展埋下隱患。房市調控已經到了非積極作為不可的地步。通過上述信息不難看出,雖然政府工作報告中并未提出新的嚴厲措施,但各地已經在行動上加大了力度——而且,這種力度是前所未有的。這說明,中央對房市調控的要求已經轉向了具體落實層面,這也從一個側面反映出中央實施調控政策的決心和力度之大。(時寒冰)


         
        編輯:王菲】
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