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        易憲容:公平公正的物業稅體系可以使房價降下來
        2007年03月15日 09:20 來源:上海證券報

          近日,提請十屆全國人大五次會議審議的財政預算報告中,首次提出將“研究開征物業稅的實施方案”。由此,被稱為是房地產業發展“穩定器”的物業稅正式納入公眾視野。物業稅(又稱不動產稅),是抑制房價增長過快的有力的稅收杠桿工具。它可以平衡房地產投資性需求和保障性需求,從而促進房地產開發、消費需求的“和諧發展”。對此,昨日做客上海證券報、中國證券網的社科院金融研究所研究員易憲容表示,公平公正的物業稅體系,可以使房價增長過快的問題得以解決,并使房價降下來。

          公平公正物業稅可降房價

          主持人:2004年以來,中央政府相關部門出臺了不少措施調控房價,然而去年70個大中城市房屋銷售價格還是上漲了5.5%,其中北京、深圳的房價更是呈現出兩位數的增長。物業稅真能“藥到病除”,解決房價增長過快的問題嗎?

          易憲容:物業稅是個人持有住房所交的稅。一般來講,個人交稅有三大制度,即消費稅、個人所得稅、物業稅。目前,中國的物業稅討論很多,但是因為物業稅本身特性,一直沒有推行。從理論上講,如果有一個公平公正的物業稅體系,房價增長過快的問題可以解決,房價也可以降下來。

          因為,物業稅可以使住房多的人多交稅,從而把投資性購房逐漸壓縮到最低程度。從而使投資性住房和普通住房需求基本上能達到平衡。中國住房如果僅僅是消費需求的話,價格就不會增長這么快了。

          與土地出讓金無關

          主持人:有專家認為征收物業稅,可以解決中央和地方政府財產分配不公的問題。因此,如果物業稅開征,將從根本上能夠解決地方政府“以地生財”的這種局面?

          易憲容:從中國香港的經驗來看,土地的拍賣跟物業稅其實沒有什么關系,土地拍賣你可以拍很高的價,但并不是說你有了高價以后這個物業稅就可以不征收了。但是你也不能說地價拍賣很低的時候就高征收物業稅。這個跟土地出讓金沒有太大關系。

          而且,這也要看我們今后地方財政如何設定,如果物業稅由地方政府確定,而且又有一個公開透明的地方政府財政預算體系,那這樣的物業稅就肯定會比較合理,比較公平的征收了。

          可擠壓房地產市場泡沫

          主持人:征收物業稅對房地產上市公司、房地產行業來說,是一個好消息還是壞消息?

          易憲容:物業稅和房地產開發企業沒有關系。因為開發企業蓋房子目的多在于出售,而不是自己持有。如果房地產開發企業蓋房子后不賣給別人,僅僅是用來投資就不正常了。

          另外物業稅開征,對房地產行業來說不是好消息也不是壞消息。如果我國的房地產市場是一個比較健康比較好的市場,征收物業稅后更能夠讓市場健康發展。如果我國房地產市場是一個泡沫市場,是一個投資的市場,是一個少數人操縱的市場,我們可以通過物業稅把房地產泡沫給擠壓,讓房地產不好的秩序得到一個好的調整。

          所以這個物業稅是一個中性的政策,而且可以保證我們房地產市場持續穩定發展的一個比較好的制度。

          開征時機還不成熟但可先試點

          主持人:有觀點認為物業稅開征的時機還不成熟,不知道您是否同意這個看法?

          易憲容:就目前來看,物業稅開征的條件是比較差,但是我們可以先進行試點,比如上海、深圳等。

          為此,政府可以有一個明確清楚的規劃和時間安排,告訴整個社會。比如說今年先在廣東、上海試點,明年在北京、青島試點,然后逐步再向其他地方試點,逐步推進。

          如開征老百姓是直接受益者

          主持人:您如何看待物業稅的前景?

          易憲容:物業稅是未來一定要征收的稅,老百姓將是其直接受益者。因為“多持有房子就要多交稅”,這對市場是一個很好的事情。通過稅收不僅僅可以調節居民之間的住房持有,很可能會讓一些過多的需求得到一定的遏制,這樣房地產市場才能夠持續穩定的發展。

          我認為,中國目前房地產市場最大的問題就是投資過多,而帶動了整個房價的上漲。如果這個問題不做大的調整,其他政策所能達到的效果是十分有限的。我希望政府能夠通過廣大民眾和專家反復討論,制定一個更加公平,更加有利于房地產市場發展的政策。通過這個政策來保證我們房地產市場持續穩定發展,讓我們房地產市場真正成為一個公平、有效、能保證絕大多數民眾利益的一個市場。(于祥明)

         
        編輯:王菲】
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