近日,廣州市房地產協會猛烈炮轟單位自建房“會帶來不公平,是開歷史的倒車”。廣州市房地產行業協會秘書長動情地說:“只有一小部分企業能擁有自建權利,只有一小部分人群能夠享受到自建房,那么其他單位的困難職工為什么不能享受到呢?”
在房市中牟利了巨額暴利的既得利益者披上公平的外衣,儼然成了弱勢群體的代言人,真是太有才了。對單位自建房的好壞暫且不提,如果嚴格限制單位自建房將會導致什么結局呢?
其一,繼續把所有的人都逼向開發商那里任其宰割,房地產市場的供應渠道依然牢牢掌控在開發商手中,占據強勢壟斷地位的開發商可以繼續通過囤積土地、房源,散布虛假信息等哄抬房價,其對房價的主導權將依然牢不可破,中央調控政策繼續被化解。
其二,房價的真實成本將繼續被掩蓋,開發商通過不對稱的信息可以繼續肆無忌憚地拉抬房價,掠奪民眾,牟取巨額暴利。廣州市廣鋼集團的自建房均價僅2050元/平方米,3月15日的《信息時報》在一篇報道中提到:“事實上(廣鋼集團的自建房)并不需要每平方米2000多元,只需要繳納1000元以內建筑成本就可獲得住房。”而廣州市2月份一手房均價達8134元/平方米!單位自建房與開發商主導的商品房價格之間的巨大差價(即使去掉地價、品質、地理位置等因素差價依然令人瞠目),成為人們衡量房地產開發商暴利的一個標尺。
顯然,廣州市房地產協會之所以如此尖銳地反對單位自建房,很可能是對自身利益被深深觸動的條件反射,目的是保護壟斷地位,維護自身利益。
單位自建房是在強化市場化的競爭機制而非倒退,F在最要緊的問題是必須盡快打破開發商的壟斷地位,形成包括單位自建房、個人合作建房在內的多渠道的市場供應體系,盡快激活房地產領域的競爭機制,否則,損害的將是更多民眾的利益乃至整個國家利益和民族利益——開發商連續哄抬房價所造成的地產泡沫正在成為影響中國經濟可持續發展的可怕隱患。只有激活房地產市場的競爭,才能真正促使房價理性回歸,民眾才能逐漸擺脫房價越來越遠離他們實際購買能力的憂慮和困擾。
需要強調的是,廣州市單位自建房并非福利分房,而是單位自建的經濟適用房,這種經濟適用房本身是為了解決單位困難職工的住房問題。這種做法比目前由政府統一實施的經濟適用房政策有幾大優點:其一,困難職工集中在一個單位,彼此的情況比較了解,弄虛作假騙取購房資格的難度更大,也更容易被發現。其二,廣州市出臺有配套的問責機制和資源平衡配置機制。如廣州市市長張廣寧所說:“如果單位建的房有100套,但是本單位符合條件的只有50戶,那對不起,剩下的50套房子政府要用同樣的價格收回,然后安排其他的中低收入者住進去!逼淙,過去由政府主導的經濟適用房常常由于資金不到位,無法真正足量提供,由單位負責建造一部分經濟適用房“等于是加快了政府推行經濟適用房政策的速度(張廣寧語)”。
由于單位自建房可以減少一個城市沒有住房的中低收入者的總量,更有利于政府集中精力去解決那些沒有自建房條件的單位職工的住房問題。單位自建房還可以有效打破由開發商壟斷所導致的供應渠道單一的局面。同時,單位自建房作為一面鏡子,開發商壟斷信息和掩蓋暴利的難度將加大,更有利于房價的理性回歸,不僅能夠使更多的人買得起房,也能因為房價理性回調對泡沫的擠出而使我國經濟以更健康的狀況步入可持續發展的軌道。
單位自建房既有政策支持——1998年發布的《國務院關于進一步深化城鎮住房制度改革加快住房建設的通知》規定:“可以繼續發展集資建房和合作建房,多渠道加快經濟適用住房建設”,也有法律支持——2004年5月13日開始實施的《經濟適用住房管理辦法》第二十九條規定:集資、合作建房是經濟適用住房的組成部分。既然如此,何來開倒車之說?所謂“開歷史倒車”的帽子,無非是既得利益集團為維護自身利益所祭出的一面冠冕堂皇的大旗而已。(時寒冰)