建設部住宅和房地產業司司長沈建忠昨日表示,今年房地產調控將注重解決政策執行力問題,解決低收入家庭住房問題也將納入政府工作目標;今年的工作重點是調整住房供應結構,增加有效供給。他還建議,進一步發揮住房公積金等政策性金融業務的作用。
在昨日舉行的“宏觀經濟形勢與房地產發展態勢報告會”上,沈建忠進一步闡釋,今年政府對房地產的調控依舊保持高度關注,仍將從土地、財稅和金融政策三方面入手。具體而言,土地政策仍將繼續從緊,并控制新增建設用地,嚴肅查處違法用地;同時,盤活存量,提高使用效率將是今后土地供應的一個重點。他認為,目前,內地的土地供應體制借鑒了香港的招牌掛制度,但香港的私人合約式的土地出讓方式也值得進一步研究。
在金融政策方面,沈建忠建議,進一步加強住房公積金、房改基金等政策性金融業務的作用。他預計,住房公積金今年會突破1萬億元。信托基金、產業基金等有望取得一些實質性進展,直接融資的多元化將從理論研究階段走到實際操作階段。
沈建忠說:“目前,房價漲幅回落的基礎還不穩固,特別是一些中心城市,房價上漲的壓力仍然較大。”這些問題與調控措施尚未形成有效合力、體制因素制約地方政府對房地產調控的積極性、住房保障制度還不完善等相關。他建議加強房價監測和分類指導,建立一個分區域的、分類別的房價統計系統。
盡管目前的房地產稅收政策存在“重流通、輕持有”的現象,但沈建忠認為,房屋保有環節的征稅相當敏感,仍需進一步加強研究。但可以肯定的是,稅收政策仍會體現有保有壓,對政策支持的小戶型及租賃市場等會體現有區別的稅收政策。(費楊生)