新年的清晨,上海火車站外的天目路梅園路路口,無論拖著行李箱的游客,還是“大轉(zhuǎn)盤”上下來的車流,都在路口值勤民警鏗鏘有力的手勢指揮下井然有序地行走。
今年春節(jié)開始,上海市交警總隊在去年底推出10個“示范標準崗”的基礎(chǔ)上,再次推出108個路口作為“示范標準崗”。每個在標準崗上執(zhí)勤的民警,都有一整套執(zhí)法管理、執(zhí)勤形象的規(guī)范標準,并根據(jù)路口的特點開展個性化管理和服務(wù),確保路口暢通、有序、文明。
明年5月之后,交警“示范標準崗”將從路口延伸至服務(wù)窗口和出入市境道口,將申城交通打造成一道“世博風景線”。
“管理”“形象”有標準
“示范標準崗”,有哪些“標準”?記者日前走訪了部分示范標準崗。
“要找城市最亂,就去看看火車站”———這個在各大城市通行的“慣例”,在上海卻是個“例外”。記者日前來到首批10個“示范標準崗”之一的天目路、梅園路路口,執(zhí)勤民警朱斌手勢鏗鏘有力,配合長短不一的哨聲,將路口管理得井井有條。朱斌告訴記者:“我用節(jié)奏來給哨聲寓意。在我手勢變換時鳴一聲長哨;在制止違法時吹響急促短哨;在示意駕駛員靠邊停車時吹出一長一短哨聲……”記者在現(xiàn)場竟未發(fā)現(xiàn)一例亂穿馬路、機動車爭道搶行的狀況。
這一路口是上海的陸上大門,東側(cè)還有天目路轉(zhuǎn)盤兩根上下匝道,高峰時如果車流蓄積,立即影響到天目路轉(zhuǎn)盤上的車流順暢,繼而影響南北高架車流。朱斌和同事相互配合,一人在路口視情控制地面兩根直行道車輛,另一人在高架和地面的接壤處不讓地面車輛變道,保證讓從高架下匝道的直行車輛通行順暢。
每天早上7時,朱斌和同事準時上崗。30多米寬的路口,四周又是高樓,人在路中央正好站在風口。盡管如此,民警們大多只穿一件羊毛衫:“穿太多會臃腫,指揮手勢容易讓人看不清。”
據(jù)上海市交警總隊副總隊長陳戊高介紹,“示范標準崗”的基本標準就是兩條:執(zhí)勤形象和路口管理。示范崗上的民警,必須著裝整潔,精神飽滿,程序規(guī)范,服務(wù)周到。指揮交通時,必須手勢規(guī)范,疏導有效,糾違嚴格,秩序良好。
“標準”絕非“模式化”
申城設(shè)有交通燈的路口就有4300余個,每個路口各有特殊情況,“標準”絕不意味著模式化。上海市交警總隊有關(guān)負責人表示:“示范標準崗不是模式化,民警也不能當翻版紅綠燈,要根據(jù)路口情況做實時、動態(tài)管理。”
上午8時許,膠州路、北京西路路口紅燈亮起,膠州路上南向北的車輛規(guī)矩地停下。執(zhí)勤民警陳棟卻吹響哨聲,對停下的面包車發(fā)出“上前”指令。這輛面包車上前后,又有兩部車向前3米,隨后八九輛右轉(zhuǎn)車輛一路暢通地沖出了重圍。短短的3米,就給右轉(zhuǎn)車挪出了轉(zhuǎn)彎空間。不拘泥交通燈信號靠前一步指揮的陳棟,提高了路口的通行效率。
膠州路只有雙向兩車道,卻是靜安區(qū)南北交通流量最大的馬路之一,集中6條公交線路的4個公交站點,還要面對道路兩邊單位、林立商鋪進出面包車、卡車以及非機動車的“干擾”。陳棟每到休息日,就帶著本子和秒表記錄路口車流量,一呆就是一天。經(jīng)過一段時間的統(tǒng)計,他發(fā)現(xiàn)從膠州路口向左轉(zhuǎn)車輛的比例約為30%,而右轉(zhuǎn)車輛占70%,只要引導其中3輛左轉(zhuǎn)車輛進入“臨時待轉(zhuǎn)區(qū)”,右轉(zhuǎn)車輛就能暢通無阻。和中隊領(lǐng)導一起對周邊的久光百貨、工商局大樓和青少年活動中心等大型樓宇主動進行了上門走訪,協(xié)商研究樓內(nèi)車輛的進出問題,征得了樓宇管理部門的理解與配合,有效減少了干擾路口正常秩序的因素,緩解了路口的交通沖突。
“人性化”管理是亮點
路口文明有序,管好行人和非機動車是關(guān)鍵,然而這也是不少管理者眼中最難啃的“硬骨頭”。
一天上午8時30分許,世紀大道、南泉北路路口一個紅燈,非機動車排起十米長的隊伍。一輛助動車忽然從路口竄出準備“突圍”,值勤民警顧榮華立即上前要求其退后。這名駕駛員先是辯解說自己“剎車沒穩(wěn)住”,隨后又說“上班遲到要扣錢”,顧榮華先讓這名駕駛員退回停車線內(nèi),然后給駕駛員算了兩筆賬:“師傅你這樣不劃算,要是闖紅燈穿過去,最多搶個半分鐘,但現(xiàn)在被我們攔下來處罰的話至少耽誤5分鐘;為了搶半分鐘闖紅燈不僅遲到罰款,交通違法也可以罰款,最可怕的是在路上跟機動車較勁,一旦出了事故經(jīng)濟上的損失更大。”盡管顧榮華未對這名騎車人作出處罰,但這名騎車男子表示:“話有道理,比罰我200元還記得牢。”
“服務(wù)周到”同樣是交警“示范標準崗”的標準之一。連接外灘與步行街,南有豫園,北近七浦路———南京東路、河南中路口的值勤民警們,不僅要面對周邊施工對交通的影響,每天還要上千次答復游客問詢。上午10時,民警陳迪章在路口執(zhí)勤時,短短10分鐘就被問路人詢問15次,陳迪章調(diào)侃自己是臺“復讀機”。
和“復讀機”相比,陳迪章更像一張“活地圖”:由于河南路周邊目前多項市政工程正在繼續(xù),車站移位、商鋪搬遷變化很大。陳迪章和同事必須時常更新信息,防止誤導。“929路公交車?你到什么地方,不要坐反了。”“城市會所?新開的健身房對嗎?”陳迪章說:“現(xiàn)在很多人會問有多遠,要走多久,我們回答盡可能細化到米和分鐘。”(簡工博 孫國富)
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