央行報告稱商業(yè)銀行應提高資本運用效率

　　今年各大銀行的融資仿佛來得尤其密集。據(jù)記者初步計算，今年以來，工、農(nóng)、中、建、交五家大型銀行已完成或已公布計劃的融資規(guī)模已超過4000億人民幣。

　　而相關部門顯然已經(jīng)注意到大規(guī)�；I集資金對資本市場的影響。央行在5日發(fā)布的《2010年第二季度貨幣政策執(zhí)行報告》中稱，大型金融機構集中籌集資本會對資本市場形成沖擊，反過來會加大資本籌集的難度、提高籌資成本。商業(yè)銀行資本約束的理念和相關措施仍需進一步完善，資本約束機制有待強化，資本運用效率亟須提高。

　　央行指出，現(xiàn)階段，我國商業(yè)銀行處于快速發(fā)展時期，加之以利差收入為主的盈利模式，增加了銀行擴大資產(chǎn)規(guī)模的動力，特別是風險權重較高的信貸資產(chǎn)快速增長，大量消耗資本，造成資本充足水平下降。不少銀行尤其是大型商業(yè)銀行仍然在一定程度上對國有股東和政府存在依賴性，信貸擴張對資本補充的“倒逼”時有發(fā)生，央行認為，資本規(guī)模對資產(chǎn)擴張的約束機制未能充分發(fā)揮，存在“水多了加面，面多了加水”的現(xiàn)象，不利于銀行的長期可持續(xù)發(fā)展。

　　報告指出，資本管理的目的是發(fā)揮資本約束機制，使資本增長與風險資產(chǎn)的擴張相匹配，提高銀行自身抵御風險的能力。強化資本約束，提高商業(yè)銀行資本運用效率，有利于確保銀行體系穩(wěn)健運行、緩解商業(yè)銀行資本補充壓力、調(diào)整我國融資結構和防范金融體系系統(tǒng)性風險，有利于促進我國經(jīng)濟持續(xù)、平穩(wěn)、健康發(fā)展。

　　央行認為，商業(yè)銀行要合理把握信貸投放總量和節(jié)奏，使信貸增長與我國國民經(jīng)濟發(fā)展需要相適應。同時，要研究建立和完善宏觀審慎管理的制度框架，發(fā)揮跨周期的逆風向調(diào)節(jié)功能，引導貨幣信貸適度平穩(wěn)增長，增強銀行應對經(jīng)濟周期性波動的能力。

　　央行指出，要強化銀行主動管理資產(chǎn)負債的能力。根據(jù)資本的風險承受能力，合理調(diào)整資產(chǎn)結構，大力發(fā)展中間業(yè)務以及資本占用少的業(yè)務和項目，轉(zhuǎn)變盈利增長方式，通過集約化經(jīng)營提高資本運用效率和競爭實力。

　　此外，要繼續(xù)完善商業(yè)銀行內(nèi)部的經(jīng)濟資本管理，健全內(nèi)部資本充足評估程序，綜合考慮風險、收益、資本占用的平衡關系，實現(xiàn)資本對資產(chǎn)的有效制約。同時，加快資本市場發(fā)展，擴大直接融資比例，推動我國融資結構的調(diào)整，緩解銀行體系的資本需求。(記者 苗燕 李丹丹)