外管局緊急發(fā)文 重視做好舟曲救災(zāi)外匯管理工作

　　中新網(wǎng)8月13日電 2010年8月8日凌晨，甘肅省甘南藏族自治州舟曲縣因強(qiáng)降雨發(fā)生特大山洪泥石流災(zāi)害，造成嚴(yán)重人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。為全力配合做好此次搶險救援及災(zāi)后重建工作，加大外匯管理政策支持力度，外管局特緊急發(fā)文告知各部門關(guān)于做好舟曲救災(zāi)工作外匯管理有關(guān)問題的通知。

　　通知摘錄如下：

　　國家外匯管理局各省、自治區(qū)、直轄市分局、外匯管理部，深圳、大連、青島、廈門、寧波市分局；各中資外匯指定銀行、中國外匯交易中心：

　　2010年8月8日凌晨，甘肅省甘南藏族自治州舟曲縣因強(qiáng)降雨發(fā)生特大山洪泥石流災(zāi)害，造成嚴(yán)重人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。為全力配合做好此次搶險救援及災(zāi)后重建工作，加大外匯管理政策支持力度，現(xiàn)就有關(guān)事項緊急通知如下：

　　一、國家外匯管理局各分局、外匯管理部(以下簡稱“各分局”)要認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于搶險救援工作的總體要求，按照所在地人民銀行黨委的統(tǒng)一部署，全力組織做好救災(zāi)工作。

　　各分局主要負(fù)責(zé)同志作為救災(zāi)工作的第一責(zé)任人，要對轄內(nèi)和本單位的搶險救援工作負(fù)總責(zé)，層層落實搶險救援工作責(zé)任制。

　　二、各分局應(yīng)建立支持搶險救援和災(zāi)后重建工作的“綠色通道”，切實做好各項外匯服務(wù)工作。

　　(一)便利外匯賑災(zāi)捐款及時到位。甘肅省縣級以上(含)各政府部門、國內(nèi)依法設(shè)立的公益性組織接受境外捐款，如交易附言中注明資金用途為舟曲救災(zāi)，或接收單位提供書面說明的，救災(zāi)外匯資金(含外幣現(xiàn)鈔)可在銀行直接辦理入賬和結(jié)匯手續(xù)，但不得轉(zhuǎn)存捐贈外匯賬戶以外的其他賬戶。境內(nèi)機(jī)構(gòu)及個人經(jīng)常項目外匯賬戶的外匯資金，可以直接劃轉(zhuǎn)到救災(zāi)捐贈外匯賬戶，如要求先結(jié)匯再匯往捐款外匯賬戶的，應(yīng)執(zhí)行現(xiàn)行經(jīng)常項目外匯賬戶和個人外匯管理政策。注冊地為甘南藏族自治州的境內(nèi)企業(yè)接受用于本企業(yè)救災(zāi)和災(zāi)后重建的境外外匯捐款，可憑申請書在銀行直接辦理入賬和結(jié)匯手續(xù)。對于境外資金擬通過境內(nèi)企業(yè)向國內(nèi)依法設(shè)立的公益性組織進(jìn)行捐贈，用于舟曲救災(zāi)和災(zāi)后重建的，境內(nèi)企業(yè)憑列明資金用途的捐贈協(xié)議辦理境外外匯捐款的入賬和結(jié)匯手續(xù)，并將相應(yīng)的人民幣資金或物資交付相關(guān)的公益性組織。

　　捐贈外匯資金須用于搶險救災(zāi)和災(zāi)后重建工作，并符合我國法律法規(guī)及其他相關(guān)規(guī)定。各收款單位應(yīng)保存捐贈外匯資金支出的證明材料，供后續(xù)核查時使用。

　　(二)對于收款人為境內(nèi)政府職能部門或依法設(shè)立的公益性組織，且捐贈資金用于救災(zāi)和災(zāi)后重建的，中國銀行、中國工商銀行、中國建設(shè)銀行具備相關(guān)業(yè)務(wù)資格的海外分支機(jī)構(gòu)可辦理相關(guān)預(yù)結(jié)匯匯款手續(xù)。

　　(三)救災(zāi)期間，允許銀行為民政部、中國紅十字會總會、中華慈善總會、中華環(huán)境保護(hù)基金會、中國兒童青少年基金會、中國國際民間組織合作促進(jìn)會等政府部門、公益性組織收到的境外匯入的救災(zāi)款項代為辦理國際收支統(tǒng)計申報(以下簡稱代申報)。代申報銀行應(yīng)將相關(guān)申報信息及時傳輸至所在地外匯局。銀行為上述特殊主體辦理代申報前，應(yīng)與其簽訂代申報協(xié)議并妥善留存。

　　(四)將甘肅省列入中資企業(yè)境外擔(dān)保項下境內(nèi)貸款和中資企業(yè)外匯質(zhì)押人民幣貸款政策的試點地區(qū)范圍。

　　(五)經(jīng)商中國外匯交易中心，決定全額免除甘肅省法人金融機(jī)構(gòu)2010年度參與銀行間外匯市場的各項交易終端費、交易費和清算費費用。

　　上述救災(zāi)期間采取的臨時性措施，有效期均為自本通知發(fā)布之日起一年。

　　三、各分局應(yīng)密切關(guān)注轄內(nèi)網(wǎng)絡(luò)和各外匯業(yè)務(wù)系統(tǒng)的運行情況，加強(qiáng)監(jiān)測，確保網(wǎng)絡(luò)和各外匯業(yè)務(wù)系統(tǒng)穩(wěn)定運行以及各項業(yè)務(wù)工作的正常開展。

　　四、各分局應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急值守和信息報送工作，切實落實24小時值班制度，確保政令暢通。救災(zāi)信息統(tǒng)一報送總局綜合司(值班室)及相關(guān)部門。

　　特此通知。

　　二〇一〇年八月十二日