歐元區(qū)唱響財(cái)政緊縮主旋律
□本報(bào)記者 陳聽(tīng)雨
8月27日至28日,全球主要經(jīng)濟(jì)體央行官員齊聚美國(guó)懷俄明州的杰克遜霍爾召開(kāi)年度會(huì)議,商討確保全球經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定復(fù)蘇大計(jì)。27日,歐洲央行行長(zhǎng)特里謝發(fā)表演講指出,若要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展,背負(fù)巨額債務(wù)的政府必須加大力度削減債務(wù)負(fù)擔(dān),避免經(jīng)濟(jì)再次陷入“失去的十年”。
盡管經(jīng)濟(jì)學(xué)家普遍預(yù)計(jì),2010年下半年,財(cái)政緊縮政策將導(dǎo)致歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)增速放緩,但歐元區(qū)各成員國(guó)仍堅(jiān)定奉行財(cái)政緊縮政策。27日,荷蘭政府批準(zhǔn)了規(guī)模為32億歐元的預(yù)算削減措施,歐盟委員會(huì)主席巴羅佐同日也敦促意大利繼續(xù)削減高額公共債務(wù)。
削減債務(wù)是唯一出路
特里謝27日指出:“(鞏固財(cái)政、削減債務(wù))這是決定能否維持全球經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定復(fù)蘇的先決條件。”他稱(chēng),背負(fù)巨額債務(wù)的各國(guó)政府需要大幅降低債務(wù)負(fù)擔(dān),這是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)強(qiáng)勁增長(zhǎng)的唯一出路。此外,歐洲央行會(huì)繼續(xù)致力于將通貨膨脹率控制在較低水平。
特里謝以20世紀(jì)90年代的日本經(jīng)濟(jì)為例稱(chēng),容忍債務(wù)激增的做法令日本國(guó)內(nèi)銀行系統(tǒng)持續(xù)處于脆弱的狀態(tài),直接導(dǎo)致該國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了“失去的十年”。特里謝警告稱(chēng),在未來(lái)10年中,對(duì)世界宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)最大的挑戰(zhàn)就是確保經(jīng)濟(jì)不會(huì)再次陷入“失去的十年”。
特里謝指出,政府間、企業(yè)和消費(fèi)者的債務(wù)不斷攀升將是抑制全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的罪魁禍?zhǔn)住?/p>
特里謝預(yù)計(jì),至2010年年底,歐元區(qū)成員國(guó)政府債務(wù)較2007年的水平將上升20個(gè)百分點(diǎn),而同期美國(guó)和日本政府債務(wù)的增幅將高達(dá)45%。
荷意奉行緊縮政策
歐洲地區(qū)經(jīng)濟(jì)政策研究中心(CEPR)與意大利央行27日公布的最新數(shù)據(jù)顯示,歐元區(qū)8月經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力。CEPR稱(chēng),8月該機(jī)構(gòu)編制的EuroCoin指標(biāo)從7月的0.40%下滑至0.37%,為連續(xù)第5個(gè)月下滑。
經(jīng)濟(jì)學(xué)家普遍認(rèn)為,歐元區(qū)各成員國(guó)政府將紛紛通過(guò)降低開(kāi)支和提高稅收的方式削減預(yù)算赤字,這將導(dǎo)致2010年下半年歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)增速明顯放緩。
盡管如此,歐元區(qū)成員國(guó)仍堅(jiān)定奉行財(cái)政緊縮政策。荷蘭財(cái)政部長(zhǎng)德亞赫27日宣布,荷蘭政府批準(zhǔn)從2011年開(kāi)始實(shí)施規(guī)模為32億歐元的結(jié)構(gòu)性預(yù)算削減措施。德亞赫稱(chēng),預(yù)算削減措施的主要內(nèi)容是削減政府開(kāi)支。
荷蘭政府預(yù)計(jì),2010年,該國(guó)預(yù)算赤字在其國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)中所占比例約為6.6%,通過(guò)財(cái)政緊縮政策,在2011年將預(yù)算赤字占GDP的比重壓縮至略高于4%的水平,并在2013年以前,將這一比重削減至歐盟規(guī)定的3%的水平。
此外,歐盟委員會(huì)主席巴羅佐27日敦促意大利削減高額公共債務(wù)。巴羅佐稱(chēng),由于意大利銀行系統(tǒng)穩(wěn)健,沒(méi)有私人債務(wù)問(wèn)題,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)水平較高,就業(yè)市場(chǎng)穩(wěn)定,該國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇狀況良好,但巨大的公共債務(wù)負(fù)擔(dān)是制約其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要障礙。巴羅佐指出,意大利政府應(yīng)更加堅(jiān)決地減少債務(wù)和財(cái)政赤字,在平衡公共財(cái)政和恢復(fù)市場(chǎng)對(duì)其經(jīng)濟(jì)信心方面仍任重而道遠(yuǎn)。
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