在10月18日召開的 “宏觀審慎政策:亞洲視角”高級研討會上,中國人民銀行行長周小川表示,當前,中國金融體系仍面臨著防范系統性風險的艱巨任務。流動性過多、通貨膨脹、資產價格泡沫等宏觀風險將會顯著上升。
周小川同時表示,建立逆周期信貸調控機制是中國加強宏觀審慎政策的工作重點。
10月19日晚間,央行宣布自20日起上調金融機構存貸款基準利率。在18日的講話中,周小川指出,“國內信貸持續擴張動力仍然較強,跨境資本流動蘊含潛在風險,流動性過多、通貨膨脹、資產價格泡沫、周期性不良貸款增加等宏觀風險將會顯著上升,金融業資產質量和抗風險能力面臨嚴峻考驗。”周小川表示。同時,“中國的國情決定了金融體系的穩健性與宏觀經濟政策的關系更為直接和密切,銀行信貸在全社會融資中占比很高,信貸波動與經濟周期變化和系統性金融風險之間有很大關系,因此建立逆周期信貸調控機制是中國加強宏觀審慎政策的工作重點。”
據央行日前公布的數據,人民幣貸款前三季度增加6.3萬億元,更加迫近年初定下的7.5萬億信貸投放目標。
另外,周小川還指出當前金融體系中面臨的問題,他表示,當前,中國金融體系仍面臨著防范系統性風險的艱巨任務。一方面,經濟結構不合理,存在發展不平衡、不協調、不可持續的深層次矛盾,對宏觀經濟政策的科學性和合理性提出了更高要求。另一方面,近年來,跨行業、跨市場的機構和交叉性金融產品快速發展,組織結構復雜、業務多元化的金融控股公司不斷形成壯大,新型金融機構參與金融活動的程度愈來愈深。
周小川進一步闡釋,宏觀審慎政策在中國是一個相對較新的概念,為了避免各種歧義,或簡單理解為資本要求、資本緩沖、流動性、杠桿率等,首先需要明確澄清其核心含義、框架結構和包含的具體政策要素。總體來看,宏觀審慎政策首先是逆周期政策;其次是應對羊群效應等市場失效現象,使整個金融市場更加穩健、金融市場參與者更加謹慎;第三是全球化下金融市場迅速發展、金融產品和交易日趨復雜,需要制定和實施更廣泛的國際標準。(萬敏)
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