歐洲減赤引發(fā)罷工潮 英法政府焦頭爛額

　　“ 今天財相奧斯本宣布的削減計劃完全是傷筋動骨的，其中最大的部分是社會福利方面要節(jié)省70億英鎊，這將對像我這樣年收入在一萬兩三千英鎊的低收入人群造成嚴重傷害，不僅僅是減少收入，而且我們所依賴的公共服務(wù)也會受到影響。”工作只有一年多的杰克在唐寧街10號對門擺起一個“抗議小桌”。他告訴《第一財經(jīng)日報》記者，是政客們創(chuàng)下巨額赤字，是銀行家導(dǎo)致經(jīng)濟危機，不應(yīng)該由普通百姓來“埋單”。

　　英國財政大臣喬治·奧斯本10月20日向國會遞交了一份公共開支評估報告稱，為防止英國因巨額赤字而破產(chǎn)，政府決定在未來4年時間里削減810億英鎊的公共開支。根據(jù)英國國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)，英國2009至2010財年的預(yù)算赤字高達1550億英鎊，創(chuàng)下了該國的歷史紀錄，而國家的總體債務(wù)水平在今后幾年里或攀升至9000億英鎊，占GDP總額的70%。

　　奧斯本表示：“這是走向更好未來的艱難道路。”英國在野黨工黨則認為，聯(lián)合政府此項計劃完全是不符合實際的“異想天開”，如此魯莽行為或?qū)⒋蟠髣訐u依然脆弱的英國經(jīng)濟，甚至?xí)�將英國拉回衰退。同時，大幅度的削減也引發(fā)民眾強烈不滿。20日傍晚，數(shù)千民眾在首相府外游行示威。街道被游行隊伍封鎖，民眾義憤填膺，場面聲勢頗大。

　　代表監(jiān)獄工會來參加游行的史都華德對本報記者說，削減計劃對他和他的同事們都會造成沖擊，裁員在所難免，公務(wù)員工資近來已經(jīng)成為“攻擊”目標，“我不得不首先考慮維持基本生活，我沒有看到對按揭貸款利息方面有特殊幫助的政策出臺，盡管我的很多錢被拿去為銀行解困，但我并沒有從中得到任何好處”。

　　這份被稱為二戰(zhàn)以來規(guī)模最大的公共開支削減計劃，從國防、警察、法院到地方政府、社會福利等方方面面都受到重擊，連女王明年的開支預(yù)算也被削減14%。公共部門在未來4年將有49萬人失業(yè)；政府還計劃在2020年之前將公民退休年齡由目前的男性65歲、女性60歲一律推后至66歲；社會福利預(yù)算每年減少開支70億英鎊；國防預(yù)算減少8%；外交支出預(yù)算縮減24%；警察部門每年也要減少開支4%。

　　另外，向銀行征收永久性附加稅的計劃也包括在了這份評估報告中，細節(jié)將隨后公布。人們擔心對銀行征收此項稅收，很可能會“嚇跑”一些在倫敦設(shè)立歐洲總部的大銀行，從而動搖倫敦國際金融中心的地位。

　　然而，在一片反對抗議聲中，企業(yè)和商業(yè)界人士對政府下決心減少赤字、爭取經(jīng)濟重新平衡的行為頗為支持。包括英國電信BT在內(nèi)的35家企業(yè)表示，歡迎嚴厲削減計劃的推出，他們認為削減赤字將有利于借貸，低利率和降低公司稅更有利于投資發(fā)展，而公共開支的削減，也給更多私營企業(yè)創(chuàng)造了更多的雇傭機會，留出了更廣大的發(fā)展空間。

　　很顯然，奧斯本以更有效率的政府、更合理支配開支、更公平、促增長為原則的這份削減計劃，初衷是良好的，但真正能夠有多少操作性仍很難判斷。《金融時報》首席評論員馬丁·沃夫這樣評論說：“財相和財政部可以很自信也很有說服力地指出，有一大堆組織支持他們的行動，作為一個寫經(jīng)濟評論23年的人，我知道事情總是這樣的。不過，回想起來，大概一半的時間政府都是錯的。經(jīng)濟是藝術(shù)，不是科學(xué)。”

　　據(jù)悉，本周末英國各地將有更大規(guī)模的示威游行，一些工會組織更稱，不排除舉行全國性大罷工的可能。