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在全球主要央行都擔(dān)心未來(lái)會(huì)再度出現(xiàn)各國(guó)超寬松貨幣政策競(jìng)賽的背景下,在G20峰會(huì)尤其是準(zhǔn)備會(huì)議就要召開之前的幾天,在歐美西方大國(guó)欲聯(lián)合更多國(guó)家對(duì)所謂“人民幣被低估”加緊施壓時(shí),中國(guó)央行突然決定加息25個(gè)基點(diǎn)。此舉既具突然性,而且意義重大,值得深刻解讀,尤其是對(duì)關(guān)心人民幣匯率未來(lái)走向的讀者而言。
宏觀調(diào)控首要目標(biāo):調(diào)結(jié)構(gòu)
必須承認(rèn),很少有人預(yù)測(cè)到黨的十七屆五中全會(huì)剛剛閉幕,宏觀調(diào)控的第一件大事就是加息。而若將加息目的與黨的十七屆五中全會(huì)主題相聯(lián)系,其中的重要含義也就迎刃而解。黨的十七屆五中全會(huì)的主題是什么?是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變;加息的背景是什么?也是配合調(diào)結(jié)構(gòu)。
我注意到,當(dāng)中國(guó)央行宣布加息后,國(guó)際市場(chǎng)的反應(yīng)是很激烈的,黃金價(jià)格大跌、大宗商品價(jià)格大跌、非美貨幣大跌,與中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展相關(guān)的很多投資品都出現(xiàn)了較大幅度下跌,美元?jiǎng)t反彈近200點(diǎn)。這個(gè)反應(yīng)有些過(guò)度,國(guó)際市場(chǎng)的投資者首先想到的是中國(guó)央行有可能連續(xù)加息,他們恐懼連續(xù)加息,恐懼中國(guó)政府在防通脹上再出重拳,因此,與中國(guó)通脹預(yù)期相關(guān)的投資品市場(chǎng)、風(fēng)險(xiǎn)偏好市場(chǎng)才出現(xiàn)短暫暴跌。我還注意到,香港地區(qū)很多媒體都報(bào)道:中央政府的宏觀經(jīng)濟(jì)政策重點(diǎn)已經(jīng)調(diào)整,防通脹放在了第一位。
很顯然,這種恐懼和解讀都是錯(cuò)誤的,說(shuō)明很多媒體和投資者都有誤判。
黨的十七屆五中全會(huì)閉幕,第一件大事就是宣布加息,的確意味著中央政府的宏觀調(diào)控目標(biāo)順序發(fā)生了重大變化,但未來(lái)排在第一位的未必是防通脹,而是調(diào)結(jié)構(gòu)。也就是說(shuō),中國(guó)央行加息,雖然因通脹預(yù)期加速而引發(fā),但其大方向卻指向“調(diào)結(jié)構(gòu)”,配合加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。未來(lái)一段時(shí)間,宏觀經(jīng)濟(jì)政策目標(biāo)的排序是:調(diào)結(jié)構(gòu)、防通脹、穩(wěn)增長(zhǎng)。明確了這個(gè)順序變化,將“調(diào)結(jié)構(gòu)”放在宏觀經(jīng)濟(jì)政策的第一目標(biāo)位,我們才能懂得未來(lái)投資的熱點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中心,也才能進(jìn)一步分析未來(lái)人民幣匯率的走向。
進(jìn)口擴(kuò)大需要人民幣堅(jiān)挺
加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,我以為有幾大重點(diǎn):一是從更多依靠投資拉動(dòng)、房地產(chǎn)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)楦嗟匾揽績(jī)?nèi)需拉動(dòng)、創(chuàng)新拉動(dòng);二是突出經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量,在GDP中要包含更多的高科技,更多的工業(yè)增加值,更多的利潤(rùn);三是從突出“國(guó)強(qiáng)”向突出“民富”轉(zhuǎn)變,從突出讓少數(shù)人先富起來(lái)向讓絕大多數(shù)人共同富裕轉(zhuǎn)變。以上三個(gè)轉(zhuǎn)變,都與人民幣匯率穩(wěn)步升值相關(guān)。
擴(kuò)大內(nèi)需,必然需要增加進(jìn)口,將改變我國(guó)國(guó)際收支長(zhǎng)期大幅度盈余的現(xiàn)狀;突出創(chuàng)新經(jīng)濟(jì),也需要增加進(jìn)口,因?yàn)槲覈?guó)未來(lái)很長(zhǎng)時(shí)間還要靠模仿創(chuàng)新,靠拿來(lái)主義;突出民富,也與擴(kuò)大進(jìn)口相關(guān),同時(shí)也與抑制低端勞動(dòng)密集型的產(chǎn)品過(guò)多出口相關(guān)。顯然,進(jìn)口的擴(kuò)大趨勢(shì)需要人民幣堅(jiān)挺。
防通脹也需要人民幣穩(wěn)步升值予以配合。改善民生是長(zhǎng)期艱巨的任務(wù),中國(guó)老百姓未來(lái)的生活質(zhì)量提高,對(duì)資源品、大宗商品、食品的依賴會(huì)越來(lái)越多。而這些產(chǎn)品在中國(guó)不是短缺,就是緊平衡,需要大量進(jìn)口,更多的進(jìn)口。如果說(shuō)以前很多人反對(duì)人民幣升值,理由之一是升值過(guò)快將危及中國(guó)沿海加工業(yè),但若考慮未來(lái)的進(jìn)口增加和依賴度提升,尤其是考慮到防通脹形勢(shì)、宏觀經(jīng)濟(jì)對(duì)進(jìn)口的依賴度將很快超過(guò)對(duì)出口的依賴度,對(duì)人民幣升值的容忍度也就提高了。更進(jìn)一步說(shuō),突出“民富”必須考慮人民幣的購(gòu)買力提升。在流動(dòng)性泛濫難以抑制的背景下,在未來(lái)由于大面積提高勞動(dòng)者收入必然還將釋放更多流動(dòng)性的預(yù)期下,人民幣的保值增值難度很大,但起碼不能想到靠主動(dòng)貶值。
讓熱錢“配合”我們調(diào)結(jié)構(gòu)
本次加息對(duì)虎視眈眈的國(guó)際熱錢可能增加吸引力,尤其是在美國(guó)等西方國(guó)家遲遲不肯退出(超寬松貨幣政策)的背景下。
我也承認(rèn),這種可能性是存在的。但如果將加息的主要目的理解為“調(diào)結(jié)構(gòu)”,對(duì)熱錢隱患就有了不同的解讀。我們知道,國(guó)際熱錢追逐的長(zhǎng)期目標(biāo)有兩個(gè):一是利差;二是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度。如果考慮到加息的第一目標(biāo)不是防通脹而是調(diào)結(jié)構(gòu),未來(lái)連續(xù)加息的可能性就不大,中國(guó)與美國(guó)等西方國(guó)家的利差會(huì)得到控制,不會(huì)大幅度地拉開;同時(shí),中國(guó)擴(kuò)大進(jìn)口可以拉動(dòng)歐美經(jīng)濟(jì),有利于全球經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇,這也會(huì)導(dǎo)致熱錢回流。當(dāng)然,中國(guó)適度地減緩經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度,也會(huì)使熱錢暫時(shí)失去追逐目標(biāo)。但是,我想指出,中國(guó)即使主動(dòng)放緩經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度,未來(lái)的增長(zhǎng)率也是全球領(lǐng)先的,熱錢不可能不到中國(guó)來(lái) “淘金”。未來(lái)管理的重點(diǎn)不是阻攔國(guó)際熱錢的進(jìn)入,而是疏導(dǎo),讓它們更多地配合我們的發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,而不是哄抬物價(jià),流竄于虛擬金融市場(chǎng)。
人民幣因中國(guó)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式而主動(dòng)升值,有利于平息國(guó)際社會(huì)的人民幣匯率之爭(zhēng),也有利于國(guó)際金融市場(chǎng)尤其是外匯市場(chǎng)的穩(wěn)定。
目前人民幣匯率之爭(zhēng)有向全球匯率之爭(zhēng)轉(zhuǎn)化的可能性,其背景是美國(guó)壓人民幣升值意圖在得不到絕大多數(shù)國(guó)家、尤其是新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的響應(yīng)之后,于是采取主動(dòng)貶值戰(zhàn)術(shù)。由于美元的流動(dòng)性三分之二在國(guó)際市場(chǎng)和非美國(guó)家,美元貶值預(yù)期直接引燃了國(guó)際外匯市場(chǎng)的 “濃煙烈火”,非美貨幣兌美元一個(gè)勁地升值,許多國(guó)家不得不“滅火”——直接干預(yù)。現(xiàn)在,人民幣匯率有可能加快升值,這似乎是中國(guó)的讓步,但卻的確是由于中國(guó)自身的需要。人民幣不是因?yàn)闅W美壓力大而升值,而是因?yàn)橹袊?guó)要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式而升值,即合情,也合理。
人民幣只能小幅度升值
現(xiàn)在球回到了美國(guó)人那里。人民幣可以穩(wěn)步小幅度升值,但不能如歐美一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家和政客所要求的那樣大幅度升值。
為什么?道理我在《保衛(wèi)人民幣》一書里已經(jīng)寫清楚:中國(guó)應(yīng)對(duì)人民幣大幅度升值有三大不可能。一是中國(guó)目前主要還是依靠模仿創(chuàng)新在提高生產(chǎn)率,而模仿創(chuàng)新的最大弊端就是重復(fù)建設(shè)更多,GDP水分大,貨幣發(fā)行也多于發(fā)達(dá)國(guó)家。人民幣升值過(guò)快,必然暴露出中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的問(wèn)題、流動(dòng)性泛濫問(wèn)題,于是有可能引發(fā)人民幣大幅度貶值;二是因?yàn)橹袊?guó)的金融市場(chǎng)欠缺,目前基本沒有國(guó)際市場(chǎng)的話語(yǔ)權(quán),更不要說(shuō)定價(jià)權(quán)了。說(shuō)白了,現(xiàn)在我們說(shuō)人民幣匯率是中國(guó)的主權(quán),卻不明白美元在很大程度左右著人民幣匯率。在沒有國(guó)際市場(chǎng)話語(yǔ)權(quán)、定價(jià)權(quán)的時(shí)候,貿(mào)然大幅度升值很危險(xiǎn);三是中國(guó)的企業(yè)和老百姓無(wú)法應(yīng)對(duì)人民幣突然大幅度升值。歷史上,美國(guó)人曾經(jīng)逼迫德國(guó)馬克和日元大幅度升值,但這兩個(gè)國(guó)家早就開始布局國(guó)際市場(chǎng),它們的企業(yè)有成熟的海外投資經(jīng)驗(yàn),可以將很多產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到海外,堤內(nèi)損失堤外補(bǔ),它們的老百姓可以自由投資海外市場(chǎng),到發(fā)展快的國(guó)家去淘金,而中國(guó)的老百姓不行。眼看著人民幣的國(guó)際購(gòu)買力大幅度提高,而國(guó)內(nèi)購(gòu)買力卻跟不上,老百姓出不去,當(dāng)然不會(huì)答應(yīng),更何況還要人民幣國(guó)內(nèi)購(gòu)買貶值的可能性存在。
因此,人民幣目前只能小幅度升值,走一步,看一步,不可能滿足歐美列強(qiáng)的口味。如果它們不明白這一點(diǎn),仍然一味地施壓人民幣大幅度升值,人民幣的應(yīng)對(duì)方案很簡(jiǎn)單:主動(dòng)貶值,做長(zhǎng)期匯率戰(zhàn)的準(zhǔn)備。中國(guó)人豁得出去。
G20正在開會(huì),準(zhǔn)備承諾大家都不依賴匯率貶值以維持競(jìng)爭(zhēng)力優(yōu)勢(shì)。但這有一個(gè)前提:大家都不要再壓人民幣大幅度升值,讓人民幣自主選擇;同時(shí)美聯(lián)儲(chǔ)也要適可而止,不要一味地向國(guó)際市場(chǎng)(非美國(guó)家)傾瀉流動(dòng)性。
(中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行總行高級(jí)專員 何志成)
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