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        債務(wù)危機(jī)或蔓延:歐盟欲救助 愛爾蘭不買賬

        2010年11月18日 09:16 來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) 參與互動(dòng)(0)  【字體:↑大 ↓小

          正在比利時(shí)布魯塞爾舉行的為期兩天的歐元區(qū)國(guó)家財(cái)長(zhǎng)會(huì)議,針對(duì)如何解決愛爾蘭債務(wù)危機(jī)展開討論,歐盟正與國(guó)際貨幣基金組織商討救助計(jì)劃。由于愛爾蘭方面16日仍沒有提出援救申請(qǐng),歐盟是無法向愛爾蘭提供幫助的,而圍繞這一點(diǎn)展開的談判必將在17日財(cái)長(zhǎng)會(huì)議的第二天繼續(xù)進(jìn)行。其實(shí)問題的癥結(jié)是,愛爾蘭不愿將本國(guó)的經(jīng)濟(jì)計(jì)劃拱手交給IMF,而好幾個(gè)國(guó)家都將IMF的嚴(yán)格監(jiān)管作為施救愛爾蘭的先決條件。目前歐盟對(duì)愛爾蘭的救助方案很有可能只針對(duì)銀行系統(tǒng),而非政府層面,歐盟各成員國(guó)銀行系統(tǒng)的問題在財(cái)政政策和貨幣政策分立的矛盾下逐步暴露。

          危機(jī)可能蔓延

          愛爾蘭總理布賴恩·考恩16日重申,政府沒有提出救助申請(qǐng)。

          但歐洲已開始行動(dòng)。歐盟委員會(huì)負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)和貨幣事務(wù)的委員奧利·雷恩在16日的財(cái)長(zhǎng)會(huì)議結(jié)束后說:“歐盟委員會(huì)正與歐洲中央銀行、國(guó)際貨幣基金組織和愛爾蘭當(dāng)局一起行動(dòng),以解決愛爾蘭銀行業(yè)的嚴(yán)重問題。”

          他還談及“為可能的救市計(jì)劃加緊籌備”。新設(shè)立的歐元區(qū)救市機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人格林說,他可在幾天內(nèi)拿出“數(shù)目可觀”的資金。歐元集團(tuán)主席、盧森堡首相讓·克洛德·容克說,歐元區(qū)各國(guó)正等著看“愛爾蘭是否提出救助申請(qǐng)”。

          據(jù)知情人士透露,歐元區(qū)財(cái)長(zhǎng)們?cè)跁?huì)議上主要考慮兩個(gè)方案,一是針對(duì)銀行和公共財(cái)政的救助計(jì)劃,另外一個(gè)是專門針對(duì)銀行業(yè)的救助計(jì)劃。雷恩說,愛爾蘭真正的問題在于銀行業(yè),而非政府,但兩者也有關(guān)聯(lián)。

          一個(gè)由IM F、歐洲央行和歐盟委員會(huì)共同成立的專家組本周將前往都柏林,調(diào)查愛爾蘭銀行系統(tǒng)的具體問題。愛爾蘭財(cái)政部長(zhǎng)勒尼漢說,屆時(shí)將進(jìn)行密集、重點(diǎn)突出的會(huì)談。

          單獨(dú)看愛爾蘭財(cái)務(wù)問題不足為慮。但勒尼漢與愛爾蘭其它多位部長(zhǎng)說,擔(dān)憂的焦點(diǎn)不是愛爾蘭的預(yù)算赤字,而是愛爾蘭的銀行危機(jī)。身在布魯塞爾的各國(guó)財(cái)長(zhǎng)和歐洲很多國(guó)家普遍擔(dān)心愛爾蘭遇到的麻煩,如果任由愛爾蘭銀行危機(jī)自行發(fā)展,可能會(huì)使已經(jīng)反復(fù)無常的債券市場(chǎng)進(jìn)一步喪失信心。歐元區(qū)的16個(gè)國(guó)家基本上都持續(xù)出現(xiàn)赤字,它們都依靠金融市場(chǎng)來填補(bǔ)預(yù)算缺口,從而在歐洲大陸形成一場(chǎng)銀行業(yè)危機(jī)。

          愛爾蘭擔(dān)心援助條件苛刻

          盡管財(cái)政救助幾乎已送到愛爾蘭“嘴邊”,但愛爾蘭政府16日再次拒絕“嗟來之食”。總理考恩當(dāng)天對(duì)眾議院議員說:“愛爾蘭沒有申請(qǐng)外部救助,有些人愿意讓愛爾蘭申請(qǐng)救助,他們不期望愛爾蘭有能力解決問題。”

          德新社援引一名歐盟高級(jí)外交官的話報(bào)道,愛爾蘭遲遲不愿接受救助的原因是“救助方案附帶非常嚴(yán)格的條件”,可能包括要求愛爾蘭提高企業(yè)稅。對(duì)愛爾蘭而言,援助條件可能是難以承受之重。

          另外以希臘為例,為償還總額達(dá)1100億歐元的援助金,希臘經(jīng)濟(jì)決策權(quán)幾乎已移交給歐盟、歐洲央行和國(guó)際貨幣基金組織,這也是愛爾蘭不愿接受援救的原因。

          市場(chǎng)同時(shí)也表現(xiàn)出對(duì)歐元區(qū)和歐盟救援機(jī)制的不信任,再度暴露出歐元機(jī)制的內(nèi)在缺陷。無論是“歐洲金融穩(wěn)定基金”,還是歐洲央行,目前都無法消除市場(chǎng)對(duì)諸如愛爾蘭問題的恐慌。

          歐洲央行貨幣政策難逃責(zé)任

          道瓊斯通訊社的文章分析道,本輪信貸危機(jī)拖垮了愛爾蘭的銀行體系,而歐洲央行實(shí)施的貨幣政策卻是造成此前信貸過熱的主要因素之一。過去十年的前半段,那時(shí)愛爾蘭經(jīng)濟(jì)正在迅速增長(zhǎng)且渴求放貸,對(duì)于這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)體來說,歐洲央行當(dāng)時(shí)的利率水平偏高。如今,德國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)復(fù)蘇且強(qiáng)勁程度令人吃驚,歐洲央行在這一背景下確立的貨幣政策對(duì)信貸匱乏的愛爾蘭經(jīng)濟(jì)而言仍不適宜。

          歐洲央行目前仍以1%的基準(zhǔn)利率提供三個(gè)月期無限制貸款,愛爾蘭銀行業(yè)平均超過10%的流動(dòng)資金都依賴于此,比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其它國(guó)家。然而,歐元區(qū)通脹水平目前已經(jīng)接近2%的警戒線,歐洲央行未來任何收緊銀根的舉措,都可能成為壓倒愛爾蘭銀行體系的最后一根稻草。

          歐洲央行眼下迫切希望能夠撤銷其在金融危機(jī)之際為幫助歐元區(qū)銀行所推行的特別流動(dòng)性供應(yīng)措施。不過,愛爾蘭銀行體系仍在依靠這些特殊措施生存,這一問題嚴(yán)重妨礙了歐洲央行的退出計(jì)劃。

          巴克萊資本的經(jīng)濟(jì)學(xué)家卡勞稱,從歐洲央行的角度來看,歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出更多逐步改善的跡象,大宗商品價(jià)格面臨上漲壓力,在這種情況下,可能有必要降低少數(shù)金融機(jī)構(gòu)對(duì)央行流動(dòng)性供應(yīng)的依賴性。他說:“這也就解釋了為何歐洲央行副行長(zhǎng)康斯坦西奧暗示該行將支持愛爾蘭動(dòng)用歐洲金融穩(wěn)定基金的救助資金來扶持其銀行體系。”(閆磊)

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        【編輯:梅玫】
         
        直隸巴人的原貼:
        我國(guó)實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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