有“史上最嚴厲”之稱的房地產調控政策實施以來,金融機構已經對房地產貸款踩“急剎車”,但監管層并沒有因此放松對銀行貸款的安全管理力度。銀監會日前表示,今年房地產行業貸款風險隱患上升,因此繼續要求各大中型銀行業金融機構按季度開展房地產貸款壓力測試工作。
這一要求來自銀監會公布的《中國銀行業監督管理委員會2009年報》(以下簡稱《年報》)。《年報》顯示,針對房地產信貸風險,銀監會將貫徹國家調控政策,加強土地儲備貸款管理,嚴控房地產開發貸款風險;實行動態、差別化管理的個人住房貸款政策,嚴格限制各種名目的炒房和投機性購房。
“再次強調壓力測試,無疑沒有留給銀行喘息的空間,這樣一來,我們更加不敢為開發商貸款了。”對于這份遲來的年報中,要求銀行繼續按季度開展壓力測試的說法,一位銀行人士這樣表示。而事實也證明,每一次壓力測試后,無論結果如何,銀行都會在一定程度上縮減房地產開發貸款的額度。
而監管層再一次強調壓力測試,有其重要意義。數據顯示,截至2009年底,中國房地產貸款余額7.33萬億元,同比增逾38%。隨著房地產貸款的投放力度不斷加大,該領域風險也不斷加劇。銀監會主席劉明康表示,國內房地產行業貸款風險隱患上升。
《年報》在談及房地產行業貸款風險隱患時指出,今年房地產開發貸款風險鏈條效應恐顯現,同時,個人住房按揭貸款業務中的不審慎行為可能加劇,信用風險隱患可能上升。
專家認為,土地儲備貸款、房地產開發貸款、住房按揭貸款、房屋銷售回款是環環相扣的資金鏈條,一旦住房銷售款回籠放緩或外部環境收緊,房地產企業就可能出現資金斷流,這也是監管部門極為擔心的。
事實上,隨著房地產調控政策效力的不斷顯現,北京地區樓市成交量已經開始明顯萎縮。據偉業我愛我家市場研究中心統計,今年端午節前兩天的一手房(保障房除外)成交量為125套,同比下跌了86%;與今年“五一”假期前兩天成交398套相比,也下跌了67%。 二手房方面則成交了59套,同比下跌77%;與今年“五一”假期前兩天成交422套相比,下跌了86%。
中國人民大學金融與證券研究所陶長高認為,近幾月的房地產調控政策已初顯成效,但相關部門的政策調控力度目前看并沒有放松跡象, 銀監會選擇現在這個時機公布這樣一份年報“頗有深意”,其主要目的在于通過此次年報提示房地產貸款風險,讓銀行自主意識到相關風險和危害,自覺嚴格執行相關監管要求。(記者 孟凡霞)
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