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        G20峰會強調確保經濟復蘇 明確減債路線圖

        2010年06月29日 07:29 來源:上海證券報 參與互動(0)  【字體:↑大 ↓小

          中國在全球影響力的提升,在剛剛落幕的G20多倫多峰會上再次得到完美詮釋。中國國家主席胡錦濤所作的重要報告和提出的觀點獲得強烈反響;會后的聲明也帶有明顯的“中國特色”,特別是會議宣言提出的“和諧”減債路線圖。

          經過兩天的激烈討論和磋商,《二十國集團多倫多峰會宣言》當地時間27日終于呱呱墜地。如同會議東道國加拿大總理哈珀在會后的記者會上所言,本次會議確立了推動經濟復蘇的“堅實目標”。在這一基調下,G20峰會也針對歐洲率先曝出的主權債務危機作出了政策回應,明確提出發達國家要到2013年將債務減半。不過,任何財政重整計劃都需要以對“增長友好”為前提。

           支持“增長友好型”減債計劃

          本次峰會是自去年匹茲堡峰會確定G20為世界經濟首要論壇以來的首次會議。會議是在世界經濟脆弱復蘇的背景下召開的,與會領導人主要討論了世界經濟形勢、歐洲主權債務危機、“強勁、可持續和平衡增長框架”、國際金融機構改革、國際貿易和金融監管等問題。

          在會前,美歐兩方就圍繞先減債還是先保增長展開了唇槍舌劍,這也毫無懸念地成為媒體關注的焦點。而從會后的文字聲明看,不管是美國還是歐洲似乎都沒有完全說服對手,但也都得到了各自需要的東西。

          “強化復蘇是關鍵所在。”峰會宣言在開頭就這樣明確指出,這在一定程度上也可以說是奠定了此次峰會的基調。“嚴峻的挑戰依然存在,盡管增長有所恢復,但復蘇不均衡,也依然很脆弱。”G20首腦一致認為。

          針對仍在發酵的歐債危機,G20峰會也給出了市場所期待的部分答案,提振信心的意圖昭然若揭。會后的宣言首次提到了發達國家的量化減債目標,即發達經濟體總體上要到2013年將債務削減至少一半,并在2016年左右實現債務占GDP比重“持穩或是有所下降”。

          不過,宣言隨即話鋒一轉,稱“我們同意,發達國家將繼續堅持財政刺激,同時就‘增長友好型’的財政重整計劃進行溝通,以便在未來逐步實施。”

          G20首腦特別強調,財政調整的路徑需要仔細設計,以支持私營部門需求的復蘇。另外,各國還警告說,主要經濟體同時采取財政調整可能給全球復蘇帶來負面沖擊。

          銀行監管不搞一刀切

          為了推進“增長友好型”的減債路線圖,G20峰會宣言還為發達國家的財政整頓擬定了三大原則:

          首先,財政重整計劃要有可信度。換句話說,各國的減債計劃要基于各自的經濟增長和財政狀況作出審慎規劃,同時政府要闡明實現長期財政可持續目標的具體措施;

          第二,各大“負國”要馬上就中期財政計劃進行溝通。各國收回財政刺激和削減赤字的速度和時間表,可以根據具體情況有所不同。但是,到2011年,發達經濟體必須開始財政重整的進程,而那些目前面臨更大財政挑戰的經濟體則需要更早行動;

          第三,財政重整必須集中于那些可以“促進經濟增長”的措施。聲明稱,各國要探尋如何才能將財政資源更加有效利用,以幫助削減強行干預的成本。

          根據27日的宣言,G20表示,各國將確保銀行大幅調高資本金,以避免重蹈金融危機的覆轍。但各國表示,具體的資本框架將在11月份的首爾峰會上達成,各國同意在2012年年底前實施新的資本標準,但允許各國依照具體情況分階段實施新標準,另外,2012年的期限也僅被視為“努力達到的目標”。

          考慮到一些國家并未經歷嚴重金融危機、其他一些的銀行體系相對還比較虛弱,G20宣言補充說,全球新規則的逐步實施“將反映不同的起點與國情,圍繞新標準的初期差異,將隨著時間的流逝、各國的逐漸趨同而收窄。”

          投票權改革看11月峰會

          G20首腦還同意,貨幣政策將繼續保持適宜水平,以實現價格穩定,同時繼續對經濟復蘇作出正面貢獻。

          在國際金融機構改革問題上,多倫多峰會繼承了前幾次峰會的成果。根據匹茲堡峰會的決議,與會各國實施了對世行投票權的改革。鑒于國際貨幣基金組織配額問題還未完成,多倫多峰會呼吁各國加快行動,在今年11月韓國首爾峰會前完成第一輪的配額改革,幫助新興經濟體獲得更多的IMF投票權。

          來自發達國家和發展中國家的領導人重申,將貫徹去年匹茲堡G20峰會上達成的至少增加新興經濟體5%投票權的改革承諾。IMF總裁卡恩表示,IMF成員需要對投票權改革做出決定,但是他預期中國的投票權將“大幅增加”。

          此外,本次峰會還在推動國際貿易和投資,反對貿易保護主義方面取得了實質進展。峰會宣言承諾,在2013年底前,各國將抵制在商品和服務領域提高或增加投資貿易壁壘的做法,反對增加出口限制,反對實施與世界貿易組織規則相悖的政策來刺激出口。⊙記者 朱周良 ○編輯 衡道慶

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        【編輯:楊威】
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        直隸巴人的原貼:
        我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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