中新社香港六月二十一日電 題:善用金融領域的“一國兩制” ——訪香港金融管理局總裁任志剛
中新社記者 周兆軍 齊彬
“在‘一國兩制’之下,我們國家有兩個金融體系,兩種金融制度。這兩種金融制度之間的關系應該好好處理。在‘一國兩制’之下,這兩種金融制度都可以為國家的改革開放作出很好的貢獻。”
說到香港,就不能不說香港的金融;說到香港的金融,就不能不說任志剛。從一九七一年加入政府至今,任志剛一直參與香港金融事務管理,并且是主要的決策者之一,歷任香港金融司、外匯基金管理局局長。一九九三年在任志剛的建議下,香港成立金融管理局,他出任總裁至今。
今年初,國務院總理溫家寶在全國金融工作會議上提出,繼續(xù)推進內(nèi)地與香港的金融合作,進一步發(fā)展內(nèi)地與香港兩個金融體系的互助、互補和互動關系,鞏固并發(fā)揮香港國際金融中心的地位和作用。“看到總理的講話,我們很高興,很高興”,任志剛說。
在“一國兩制”之下,我們國家有兩個金融體系,兩種金融制度,他們彼此有很多不同,有競爭,也有合作。某些事情在這種金融制度下做比較有效率,也有一些事情在另外的金融制度下做比較合理,這兩種金融制度之間的關系應該好好處理。“在‘一國兩制’之下,這兩種金融制度都可以為國家的改革開放作出很好的貢獻”。
任志剛表示,內(nèi)地在金融方面的需求很多,香港也有很大發(fā)揮空間,在發(fā)展兩種金融體系的互助、互補和互動關系方面,香港也有很多建議,具體而言,包括香港金融機構“走進去”內(nèi)地提供服務;內(nèi)地資金通過香港“走出去”;香港金融工具,特別是內(nèi)地企業(yè)在香港發(fā)行的金融工具,“走進去”內(nèi)地;香港金融體系加強處理以人民幣作為交易貨幣的能力;加強兩地金融基礎設施的聯(lián)系等。
目前香港的人民幣業(yè)務規(guī)模逐漸擴大,任志剛表示,最初開展這項業(yè)務的出發(fā)點,是考慮如何使香港的人民幣規(guī)范化回流到內(nèi)地。但長遠來說,人民幣最終會達到可自由兌換,屆時人民幣將變成區(qū)域內(nèi)一個主要貨幣,變成可儲備的貨幣。香港作為國家內(nèi)的國際金融中心,應該提高處理人民幣業(yè)務的能力,及早在這方面做好準備,要努力打通香港與內(nèi)地在銀行、債券以及股票方面的資金融通渠道。比如月底將發(fā)行的第一筆人民幣債券,就有助于兩地資金融通。
近年來,隨著人民幣不斷升值,以及香港與內(nèi)地的經(jīng)濟聯(lián)系更加密切,對于與美元掛鉤的聯(lián)系匯率制度,市場產(chǎn)生了眾多說法。任志剛表示,長遠而言,可以研究港元與人民幣之間的更穩(wěn)定聯(lián)系,但中短期來說,與美元掛鉤的聯(lián)系匯率制度不會改變。他解釋說,香港是一個外向型經(jīng)濟體系,一個比較穩(wěn)定的匯率非常重要。研究香港的經(jīng)濟波動性可以發(fā)現(xiàn),在美國與內(nèi)地之間,目前仍然是美國對香港的影響更大一些。另外人民幣還不是可自由兌換的貨幣,也不是可以儲備的貨幣,這也是短期難以解決的技術難題。
任志剛最廣為人知的,是一九九八年代表港府斥資逾千億入市狙擊金融大鱷。他表示,自己是一個自由市場的信奉者,但其后卻要去干預市場,“這樣做的感覺很不好受”。任志剛坦言,狙擊大鱷雖然成功,但對個人并非好的經(jīng)歷,真的希望沒有發(fā)生。他介紹說,此后港府多次對聯(lián)系匯率進行優(yōu)化,利率的敏感度亦有所減低。“自由市場,不是絕對自由的市場,是有規(guī)矩的,是有底線的”。
從加入香港政府至今,任志剛已經(jīng)為香港市民服務三十多年,經(jīng)歷了港英時代,如今變身特區(qū)政府的高官。回首往事,任志剛坦言,“九七”以后,香港在金融方面的自由度提高了,以前要經(jīng)常打電話去英國,發(fā)一些電報,“九七”以后沒有了,“我們真的是‘港人治港’了”。展望未來的香港金融業(yè)發(fā)展,任志剛表示很有信心:“香港的金融業(yè)不會被邊緣化,不要太關注競爭,相反,香港和內(nèi)地的合作空間非常大”,任志剛說,今后上海將發(fā)展成面向內(nèi)地提供金融服務的金融中心,而香港則發(fā)展成面向海外提供金融服務的金融中心,“兩個金融體系互助、互補和互動,那時我們國家就強大了”。(完)