中新網(wǎng)4月22日電 據(jù)香港文匯報報道，最新一期的澳門《九鼎》雜志刊登一篇題為《博彩全球化與內(nèi)地的賭金流失》的文章。文章指出，博彩全球化已導(dǎo)致中國內(nèi)地大量的賭金流入境外，成為影響中國國民經(jīng)濟(jì)正常發(fā)展的障礙。據(jù)中國公安部統(tǒng)計，內(nèi)地每年通過各種渠道流出境外的賭博資金已超過6000億元。

　　據(jù)悉，內(nèi)地賭資外流包括“錢先人后”在內(nèi)的四種渠道。對此，內(nèi)地專家建議加大“打賭”力度。

　　中國人民公安大學(xué)治安系教授王太元21日表示，北京大學(xué)公益彩票事業(yè)研究所研究員王增先曾2004年12月在“博彩業(yè)與社會公益事業(yè)”國際學(xué)術(shù)研討會上透露此消息。

　　中國內(nèi)地已處在“世界賭博爆炸”的包圍之中。據(jù)披露，目前中國周邊正形成一個從俄羅斯、日本、朝鮮、韓國、澳門、泰國、緬甸、馬來西亞到菲律賓、印度尼西亞、并一直延伸至澳洲及歐美的龐大境外“賭博網(wǎng)”。

　　中國身陷“賭網(wǎng)” 四渠道致賭資外流

　　據(jù)公安部統(tǒng)計，每年中國內(nèi)地通過境外賭博、網(wǎng)絡(luò)賭博及地下六合彩等各種渠道流失到境外的賭博資金超過6000億元，相當(dāng)于2003年中國全國福利彩票、體育彩票發(fā)行總額的15倍。

　　目前，內(nèi)地公安機(jī)關(guān)每年查處的賭博人數(shù)都在上升，年齡涉及老中青各個年齡段，賭民也幾乎涵蓋社會各階層，超過千萬元人民幣豪賭的事例也屢見不鮮，尤其是內(nèi)地官員和國企領(lǐng)導(dǎo)在境外豪賭的為數(shù)不少。他們輸?shù)舻腻X少則幾百萬，多則上億元。

　　據(jù)了解，內(nèi)地賭資外流可以分為四類：分別為錢先人后、人先錢后、人錢同流、錢走人不走。賭客呆在國內(nèi)用信用卡上網(wǎng)賭博以及在境外勢力開在國內(nèi)的地下彩票投注站下注。中國的金融財富由此源源流出去。

　　賭民涵蓋各階層 參賭人數(shù)逐年攀升

　　為此，王太元建議，中國政府應(yīng)加大對網(wǎng)絡(luò)賭博、境外賭博、賭莊賭博等此類大宗賭博的打擊力度，對金額大的賭博領(lǐng)域、賭博方式進(jìn)行重點(diǎn)打擊。

　　其次，政府需要尋找一個合法的渠道和平臺為民間資金提供出路，有合理宣泄渠道就能避免進(jìn)入非法渠道；再次，政府應(yīng)大膽運(yùn)作公益博彩業(yè)，提高中獎率和中獎金額，且加強(qiáng)對博彩業(yè)的管理，同時，可以在著名的風(fēng)景游覽區(qū)和邊境等地方適當(dāng)?shù)亻_辦一些合法的賭博企業(yè)。

　　王太元表示，賭博企業(yè)上繳稅收很高，其盈利資金經(jīng)過繳納稅收后，可以促進(jìn)社會公益事業(yè)的發(fā)展。

　　此外，對于目前很多黨政領(lǐng)導(dǎo)干部群體參與此類賭博，王太元表示，此類人參賭資金多來自于公共或集體財產(chǎn)，說明公權(quán)和私權(quán)的界定還不夠清晰，因此中國政府需要進(jìn)一步深化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，修訂相關(guān)財稅法律、制度，管住可以管錢的人，限制官員和企業(yè)家的權(quán)力。