中新網4月29日電 據香港《大公報》報道,香港立法會雷曼迷債調查小組28日第三度傳召香港金管局總裁任志剛,并首度公開金管局調查報告早前所刪去的保密部分。任志剛憂慮公開內容會損害公眾利益,并引發法律爭執。
而多位議員在聆訊中批評香港金管局沒有履行監管責任,聆訊更因旁聽的雷曼苦主抗議而休會5分鐘。小組委員會主席何鐘泰在會后表示,有成員早前擅自向傳媒披露金管局調查報告的刪除內容,小組將向各委員發信,希望事件不會再發生。
雷曼迷債調查小組上星期決定,公開金管局調查報告的刪除部分。28日的聆訊中所公開的保密資料部分,首次披露涉及的238宗投訴細節。其中87宗投訴在去年8至9月,即雷曼倒閉前1個月,銀行仍向客戶銷售雷曼迷債;有102宗投訴,涉及銀行向高齡、文盲及教育程度低等容易受損客戶銷售迷債;有15宗個案,涉及程序錯誤,令客戶錯誤承受風險;另有34宗涉及交易文件錯漏。
對于調查小組決定公開報告的保密部分,任志剛重申,在投訴未完成調查前,就公開報告保密內容,可能損害投訴人利益,以及引發銀行對金管局提出的法律挑戰!肮_這些內容,可能為正在對某些銀行已經進行中的民事法律程序及證監會可能與雷曼分銷商進行的談判,帶來負面影響!
在28日的聆訊中,多名議員指金管局沒有履行監管責任。民建聯的李慧瓊和匯賢智庫的葉劉淑儀都說,銀行銷售迷債產品的宣傳單張,用上“保本”字眼,相關產品的名稱也為債券,有很多誤導成分,質疑金管局為何沒有采取監管。
任志剛表示,投資產品的章程和單張由香港證監會審批,金管局無權復核證監會的審批,局方所關注的關鍵在于章程和單張是否有披露產品的性質及風險。
雖然金管局早于2006年已經發出通告,提醒銀行向弱勢社群銷售產品時要小心,但仍有銀行向這類人士銷售雷曼迷債,有議員批評特區政府包庇縱容銀行。任志剛說,當年是因應零售財富管理業務越來越普及而發出有關通告。他強調:“我們沒有包庇銀行,若銀行有違規銷售,我們嚴肅處理,絕不姑息!
面對多位議員的指責和旁聽的雷曼苦主的抗議,任志剛回應說:“雖然有好多環境下,給予大家印象,比如有人說我冷血,說我沒有良心,但這個不是事實,我們很關心投資者。”他表示,調查有關雷曼投訴期間,向銀行索取相關資料時,面對較大困難,因部分銀行會用較重法律手段應對,但金管局仍希望明年3月底前,可以完成調查70%投訴個案。
28日的會議進行期間,出現了一個小插曲。專業會議的梁美芬在提問時說,任志剛將于今年9月退休,但他將雷曼事件的責任都推給特區政府和銀行,很多市民認為他不應就這樣退休,而應引咎辭職。一批坐在公眾席上旁聽的雷曼投資者,聞言鼓掌歡呼,并向任志剛發出噓聲。委員會主席何鐘泰因此宣布休會5分鐘。有幾名苦主繼續喧嘩,最后被請離開公眾席。而留在公眾席上旁聽的部分雷曼投資者情緒激動流淚。
28日的會議結束后,何鐘泰向傳媒表示,上次小組閉門審閱金管局調查報告的刪除部分后,有成員擅自向傳媒披露保密材料內容,對各有關方面可能造成不公平,也違反了小組的議事規則,有很多委員對此非常不滿。
何鐘泰說,委員會將去信所有小組成員,確保不再有同類事件發生。至于銀行公會去信調查小組,表示關注公開調查報告保密部分的影響,何鐘泰不評論公會是否對小組施壓,但表示會回應關注。
對于金管局有關雷曼報告刪除內容被公開,香港銀行公會主席王冬勝表示奇怪。他說,按程序立法會應先與金管局溝通后,才公開金管局調查報告中被刪除的部分。對于銀行銷售出現的問題,他表示,審批產品方面,證監會需增加專才補救,而銷售方面,銀行也與金管局達成協議,實施將投資及存款業務分隔的措施。
任志剛將于下月8日再度出席聆訊,而金管局副總裁蔡耀君下月26日將首次出席聆訊。
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