作為今年“南粵春暖行動(dòng)”的內(nèi)容之一,廣東省勞動(dòng)保障廳昨日下發(fā)《關(guān)于積極穩(wěn)妥處理當(dāng)前企業(yè)經(jīng)營(yíng)者逃匿欠薪墊付問(wèn)題的意見(jiàn)》(下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)。《意見(jiàn)》顯示,欠薪者政府將對(duì)社會(huì)公布。
員工遭欠薪,基本生活有保障
受全球金融危機(jī)影響,廣東部分企業(yè)出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)困難、停產(chǎn)倒閉、欠薪逃匿等現(xiàn)象。對(duì)此,《意見(jiàn)》要求,各地各部門(mén)要高度重視處理企業(yè)經(jīng)營(yíng)者逃匿欠薪墊付工作,確保員工的基本勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益得到維護(hù),確保員工在欠薪墊付期間的基本生活不受影響,確保欠薪墊付期間不發(fā)生群體性事件。
與此同時(shí),《意見(jiàn)》還要求各地要多渠道籌集資金,確保欠薪墊付工作落實(shí)到位。明確規(guī)定欠薪墊付辦法,即由廠房、設(shè)備、場(chǎng)地的出租方向承租企業(yè)收取租賃或欠薪保證金的方式籌集墊付資金。各地應(yīng)結(jié)合本地實(shí)際,積極研究設(shè)立欠薪墊付專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急資金。企業(yè)經(jīng)營(yíng)者欠薪逃匿的,由出租方在收取的保證金范圍內(nèi)先行墊付;沒(méi)有出租方或超出保證金范圍的部分,由專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急資金墊付。
《意見(jiàn)》還要求,積極推動(dòng)勞動(dòng)密集型和外向型企業(yè)建立銀行支付工資系統(tǒng)。有條件的地區(qū),可探索建立欠薪保障金制度,從根本上解決企業(yè)欠薪和因企業(yè)經(jīng)營(yíng)者逃匿導(dǎo)致員工勞動(dòng)報(bào)酬缺乏保障的問(wèn)題。
欠薪逃匿者,向社會(huì)公示
為切實(shí)打擊欠薪逃匿,建立防止欠薪逃匿的長(zhǎng)效機(jī)制,《意見(jiàn)》要求各地要對(duì)欠薪逃匿企業(yè)實(shí)行社會(huì)公布制度。
省勞動(dòng)保障廳勞動(dòng)監(jiān)督大隊(duì)總隊(duì)長(zhǎng)朱德良說(shuō),過(guò)去我們僅限于向媒體公布欠薪者黑名單,現(xiàn)在是要實(shí)行社會(huì)公布制度,并對(duì)黑名單上的企業(yè)進(jìn)行管制。各有關(guān)部門(mén)(包括勞動(dòng)保障、經(jīng)貿(mào)、公安、外經(jīng)貿(mào)、稅務(wù)、工商、銀監(jiān)、人民銀行、海關(guān)等)要對(duì)公布的欠薪企業(yè)及經(jīng)營(yíng)者實(shí)行黑名單管理。被列入黑名單的企業(yè),在貸款、出入境、辦理工商登記等方面將受到嚴(yán)格限制。另外,對(duì)涉嫌犯罪的,要及時(shí)移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
港澳經(jīng)營(yíng)者欠薪逃匿,跨域協(xié)助執(zhí)行
《意見(jiàn)》首度明確,對(duì)在粵惡意欠薪逃匿的港澳經(jīng)營(yíng)者,各地可積極探索通過(guò)港澳媒體公告或委托當(dāng)?shù)貏诠?zhí)法機(jī)構(gòu)送達(dá)法律文書(shū)的方式,實(shí)行跨地區(qū)協(xié)助執(zhí)行,督促港澳欠薪逃匿者盡快回企業(yè)所在地解決欠薪問(wèn)題。
省勞動(dòng)保障廳勞動(dòng)監(jiān)督大隊(duì)總隊(duì)長(zhǎng)朱德良說(shuō),不少企業(yè)在欠薪時(shí)是有征兆的,只要發(fā)現(xiàn)拖欠一個(gè)月工資就可以嚴(yán)密監(jiān)控的話,就不會(huì)發(fā)生這么多欠薪逃匿事件了。現(xiàn)在很多時(shí)候拖欠三個(gè)月跑了我們還不知道,這就是因?yàn)閯趧?dòng)部門(mén)對(duì)企業(yè)工資支付情況完全不掌握,工資監(jiān)管的手段不夠。(記者/劉茜 通訊員/張祥、梁嘉敏)
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