中新網2月24日電 據香港特區政府網站消息,24日上午,香港財政司司長曾俊華在立法會宣讀2010年度財政預算案,他指出,為確保香港樓市健康平穩發展,港府將會推出四方面措施。
港府將會從根本層面,即樓宇供應入手。在過去數月,地產商勾地及完成契約修訂及換地申請較前積極,香港鐵路有限公司(港鐵)及市區重建局(市建局)也應港府的要求,加快推出住宅土地,令未來數年的樓宇供應增加。2010年私人住宅新單位落成量會增加至14 300個,而在未來3至4年,預計約有53 000個私人住宅單位供應。
在出售政府土地方面,港府認為應維持以市場主導的勾地表為主要制度,同時也推行優化措施,以增加住宅土地供應。港府已制訂2010至2011年度的勾地表,供市場申請。有關單位會在勾地表內指定數幅市區住宅用地,如未被成功勾出,特區政府會在未來兩年因應情況安排作公開拍賣或招標。
為了增加中小型住宅的供應,港府會與港鐵及市建局磋商,分別就西鐵物業項目及市區重建項目,提高中小型住宅單位的供應。也準備透過公開招標,出售一幅位于元朗鄰近西鐵朗屏站約1.2公頃的土地作私人住宅用途,并透過賣地條款,包括指定單位的最低數目及單位的面積限制,增加中小型單位的供應。發展局局長會在公布2010至2011年度的勾地表時,詳細介紹這些優化土地供應的措施。
另外,目前有超過30萬個居屋單位,包括6萬多個已補地價及25萬多個未補地價的單位。這些單位分別可在公開市場及居屋第二市場買賣。居屋單位價格大部分低于200萬元,分布于全港不同地區,可照顧中低價房屋市場的需要。香港房屋委員會會積極研究如何活化居屋第二市場。
港府還會運用適當的稅務措施,增加物業投機的交易成本,減低樓市泡沫風險。曾俊華建議由今年4月1日起,將2000萬元以上的樓宇買賣印花稅稅率,由3.75%提高至4.25%,同時不再容許該等樓宇的買家延交稅款。與此同時,有關單位會密切監察2000萬元或以下樓宇買賣的情況,如發現投機過熱,會考慮擴大有關措施的適用范圍。
此外,曾俊華提醒市民,稅務局有既定程序追蹤炒賣物業的交易,并會認真跟進每宗個案。如發現物業買賣的行為等同經營生意,稅務局會就買賣利潤向有關人士或公司征收利得稅。
港府將會確保物業市場銷售和物業成交價格具透明度,令市場得以有效運作。行政長官已經在去年11月宣布三項措施,包括縮短發展商申報買賣合約的時限,以及要求發展商列出單位的實用面積呎價和采用合理模式訂定樓層數目。港府會致力維護市場公平運作,保障買賣雙方都可以在掌握充分信息的情況下交易,不容許市場人士人為地制造信息混亂,企圖操控市場。
曾俊華已經要求運輸及房屋局局長加強對樓宇買賣的監管,確保市民可以在一個公平及透明的環境下進行樓宇買賣。局方現正探討進一步的措施,加強對銷售未建成一手私人住宅物業的規管。
港府還會致力防止按揭信貸過度擴張,以免助長物業市場資產泡沫的形成。金管局已經在去年10月向銀行發出指引,降低2000萬元或以上樓宇的按揭成數,同時要求銀行審慎處理樓宇按揭申請。曾俊華稱已經要求金管局繼續密切留意有關情況,在有需要時采取進一步的措施,加強對銀行的審慎監管。
曾俊華說,特區政府的政策目標,是確保樓市健康平穩發展。以上四方面的措施,將有助減低樓市泡沫的風險,但同時避免公共政策令樓市出現不必要的波動。在現時外圍仍存有各項變數的情況下,這個平衡尤其重要。特區政府和監管機構會繼續密切監察有關情況,在有需要的時候推出進一步的措施。
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