中新網(wǎng)6月24日電 據(jù)香港特區(qū)政府網(wǎng)站消息,特區(qū)政府履行行政長官去年10月《施政報告》中許下的承諾,在立法會下月休會前提交草案立法訂定最低工資。《最低工資條例草案》(《條例草案》)將于星期五(6月26日)在憲報刊登,并于7月8日提交立法會。
香港勞工及福利局局長張建宗形容引入這《條例草案》是“香港保障勞工權(quán)益工作的重要里程碑,也是香港勞工史上劃時代的一項法例”。
張建宗說:“我們明白工資及價格的靈活性對保持香港競爭力及抵御外圍沖擊能力的重要,但是保障弱勢工人及促進(jìn)社會和諧,也是同樣重要的社會政策目標(biāo)。特區(qū)政府的目標(biāo)是建立一個恰當(dāng)?shù)姆ǘㄗ畹凸べY制度,在防止工資過低、盡量減少低薪職位流失,以及維持香港經(jīng)濟(jì)發(fā)展及競爭力之間取得適當(dāng)平衡。”
特區(qū)政府在草擬這條法例的過程中,全面和深入地征詢持份者的意見,以確保法定最低工資制度既可行,又能就各方利益取得恰當(dāng)?shù)钠胶狻?/p>
經(jīng)過全面審慎地考慮所有相關(guān)情況及因素和各界意見后,《條例草案》建議豁免所有留宿家庭傭工,包括香港及外籍的留宿家庭傭工。
張建宗說:“留宿家庭傭工獨(dú)特的工作情況,即全日留守工作地點(diǎn)、隨時候命工作,家務(wù)種類繁雜多樣化,令雇主無法確定實際的工作時數(shù)及所須支付的工資。由于建議的法定最低工資是以時薪計算,這將引起很大的實際困難。”
張建宗補(bǔ)充說:“此外,這些傭工的聘用條件一般較為優(yōu)厚,除了工資以外,享有非留宿傭工一般未能享有的非現(xiàn)金權(quán)益,包括免費(fèi)住宿,因在雇主的住所居住可節(jié)省交通開支等。外籍家庭傭工方面,他們享有免費(fèi)膳食、免費(fèi)醫(yī)療及來回原居地的旅費(fèi)。為提供進(jìn)一步的保障,特區(qū)政府自70年代初開始也為外傭訂明‘規(guī)定最低工資’,現(xiàn)時的水平為3580元。”他強(qiáng)調(diào):“根據(jù)法律意見,有關(guān)的豁免有足夠的法律理據(jù)支持。”
《條例草案》也建議豁免參與由指定的教育機(jī)構(gòu)安排或認(rèn)可的實習(xí)工作的學(xué)生,這些實習(xí)必須是屬于有關(guān)課程的必修或選修部分,并為了符合全日制本地經(jīng)評審課程所頒授的學(xué)術(shù)資格。
《條例草案》涵蓋殘疾雇員,并同時為因殘障以致生產(chǎn)能力受損的殘疾人士,提供特別安排。殘疾雇員有權(quán)根據(jù)《條例草案》要求進(jìn)行生產(chǎn)能力的評估,以助厘定他們應(yīng)否獲得不低于法定最低工資的薪酬。
為了厘定恰當(dāng)?shù)淖畹凸べY水平,特區(qū)政府已手改善數(shù)據(jù)的搜集方法,并于本年第二季及第三季進(jìn)行數(shù)據(jù)搜集,這些統(tǒng)計數(shù)據(jù)和資料于2010年年初備妥后,將交由臨時最低工資委員會進(jìn)行審慎和客觀的分析和討論。
委員會務(wù)必采取以數(shù)據(jù)為依歸的原則進(jìn)行數(shù)據(jù)研究及分析,并廣泛咨詢持份者后,才就首個法定最低工資水平向特區(qū)政府作出建議。
張建宗說:“若一切順利而又有足夠時間讓商界作出準(zhǔn)備,配合法定最低工資的實施,首個法定最低工資的水平可望于2010年年底或2011年年初生效。法定最低工資的工作,我們定當(dāng)小心謹(jǐn)慎行事。”
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