中新網3月13日電 據澳門日報報道,對于中共中央政治局委員、廣東省委書記汪洋提出的建立粵港澳合作區的建議,澳門經濟學者楊道匡表示,政商界對此持正面意見,認同三地合作能發揮集體優勢,互補不足,成為區內經濟合作新的增長極。
已成三世界級中心
楊道匡表示,粵港澳提出未來30年的新一輪發展規劃,爭取成為世界重要的城市群和經濟中心。有關計劃在1月時經汪洋提出后,已先后與兩特首會面,三地的商界和經濟學術界普遍持正面意見,認同合作區能發揮經濟作用。
楊道匡認為,粵港澳合作具有相應優勢,總計粵港澳三地的經濟總量達4.7至4.8萬億,以區域比例計居全國第一位;浉郯哪壳靶纬扇齻世界級的中心,包括廣東制造中心、香港金融中心、澳門旅游博彩中心,擁有三個國際機場、兩個自由港,區位優勢十分明顯,全國任何地方都無可比擬的。
關鍵能否衷心合作
除具有先后天優勢,成事關鍵在于三地能否衷心合作,解決區域間的經濟利益、政策、法規的協調問題。合作區的范圍和組成分別包括粵港澳幾個層面的網絡連結,楊道匡解釋,連接各地基建和交通網絡形成一小時經濟生活圈,對三地貿易往來非常重要。商人通過便捷的交通網絡往來各地處理商務,大大提高辦事效率。
楊道匡指出,增長極是指有主導產業、完善的服務體系和交通網絡,具備輻射、帶動能力的城市群,應在區位、資源較好的地區率先發展,最好具備生產、貿易、金融、信息、交通和服務中心等多項功能。
政府主導明確規劃
廣東未來的發展重點,將會是珠江三角洲的西部地區,包括澳門、珠海、中山、江門,或經西部沿海高速路網繼續延伸至陽江、茂名、湛江等地。如果這組城市加強合作,將會成為珠西地區發展的增長極。
楊道匡認為,推進合作要解決政策、機制、基建和項目的問題。政策上要改變市場引導的合作模式,政府要由協助者變為主導者,需要有明確的目標和發展規劃。要達成新目標,就需要三地加強合作。政府需做主導,提出長遠部署,分階段落實目標。
發揮以點帶面作用
就澳門目前情況需要分輕重緩急解決合作事項,包括完善口岸建設管理和運作。橫琴補足三地缺乏的土地資源,大可成為三地合作的切入點。楊道匡認為,澳門能充實“粵西經貿服務平臺”作用,協助廣東制造產品推向海外市場。
面對已有的泛珠地區“九加二”合作,粵港澳合作區應如何定位?楊道匡認為,兩者不存在沖突。早前廣東省政府工作報告也表明“九加二”的框架不變,“九加二”屬大范圍合作,粵港澳合作能發揮“以點帶面”的作用,成為新的增長極。
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